原标题：山东57项社保违法处罚出细则 违规裁员罚5万
据《青岛早报》报道，员工加班拿不到加班费、雇佣童工干活、未及时足额缴纳社会保险……这些企业违法行为都将受到严厉的处罚。记者昨日从省人社厅获悉，我省正式发布《山东省人力资源和社会保障系统行政处罚裁量基准（试行）》，保障劳动者在工作过程中个人权益不受损害。据了解，新政策对劳动保障范畴的四类57种违法行为，做出了详细的处罚规定，“裁量基准”从2014年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日。
57种违法处理有细则
记者从省人社厅了解到，“裁量基准”规定了57种违法行为的处罚细则，包括劳动关系类、社会保险类、就业培训类、劳动监察及其他类。“被加班”、缩短女职工产假、高温天气工作、欠缴社保、辞退员工等违法行为，都明确了处罚情况，以“用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间”为例，“被加班”月累计48小时至60小时的，将给予警告，并以每人200元以上300元以下标准处以罚款，超过60小时以上或强迫加班的，给予警告，并以每人300元以上500元以下标准处以罚款。
据了解，这一行政处罚裁量基准，是以 《劳动合同法》《社会保险法》《山东省企业工资支付规定》等一批国家级、省级人社系统法律、法规、规章为依据的，在这些法律、法规、规章的原有法定处罚标准基础上，根据不同的适用条件，划定了细化的处罚裁量标准。根据省人社厅的要求，对已经制定并实施行政处罚裁量基准的市，要从这一文件施行后，按照要求对原有的裁量基准进行修改。对那些尚未施行处罚裁量基准的市，允许对这一裁量基本进行进一步的细化，制定本部门的具体裁量标准，但不得违反本裁量标准，同时还应当严格执行《山东省规范行政处罚裁量权办法》的有关规定。我市2011年发布的《青岛市人力资源和社会保障局行政处罚权裁量标准（暂行）》，将有望调整。
违规劳务派遣要受罚
根据新《劳动合同法》规定，对于未经许可、擅自经营劳务派遣业务的单位，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。而新出台的山东省行政处罚裁量基准中，将这一违法行为的处罚适用条件细化为7种情况，针对每1种情况，制定了对应的处罚裁量标准。根据规定，违法所得1万元以下的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下罚款；违法所得2万元以上3万元以下的，罚款为2倍以上3倍以下；违法所得3万元以上5万元以下的，处以所得3倍以上4倍以下罚款；违法所得5万元以上的，需要缴纳违法所得4倍以上5倍以下罚款。
对于没有违法所得的违规劳务派遣单位，同样也有相对应的处罚准备，没有违法所得的单位，经责令停止违法行为后，按时改正的，处以2万元以下的罚款；逾期7日以下未改正的，处以2万元以上4万元以下罚款；逾期7日以上未改正的，处以4万元以上5万元以下罚款。
违规裁员最高罚5万
根据 《山东省劳动和社会保障监察条例》，用人单位违反国家有关规定裁减人员的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，处以一万元以上五万元以下的罚款。根据此次的新基准，裁减人员20人以下的，处以1万元以上2万元以下罚款；裁减人员20人以上50人以下或者裁减人员不足20人但占用人单位职工总数10%以上的，处以2万元以上3万元以下的罚款；裁减国家规定不得裁减的人员的或者裁减人员50人以上的，处以3万元以上5万元以下的罚款。
此外，根据规定，企业未按规定将执行最低工资标准的情况、落实工资指导线实施方案、工资分配制度和工资支付制度向劳动保障行政部门备案或弄虚作假、隐匿、销毁企业工资支付表和其他应当保存的工资支付资料的，逾期不改正的。将处以2000元以上10000元以下的罚款。 骗保2万元最高罚5倍 个别单位为了获取非法利益，通过违法手段骗取社会保险基金，对此我省新规做出了详细规定，此前《社会保险法》及解释文件规定，对骗保单位，由社会保险行政部门处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款，但在我省新出台的规定中，罚款被详细分成了4个档次，涉案金额5千元以下的，处两倍罚款，涉案金额5千元至1万元的，处2倍以上3倍以下的罚款，1万至2万元、2万元以上的，分别处以三至四倍、四至五倍的罚款。
此外，用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，也将按照4个档次被处罚，根据瞒报工资总额或者职工人数占实际总数的比例，处以瞒报工资数额1倍至3倍的罚款。
部分社会保障违法处罚细则
高温作业：用人单位强迫劳动者在高温天气期间工作的，或者未按规定标准发放防暑降温费，逾期未改正的，逾期7日以下不改正的，或涉及人数5人以下的处2000元以上8000元以下的罚款，逾期7日以上10日以下不改正的，或涉及人数5人以上10人以下的处8000元以上13000元以下的罚款，逾期10日以上不改正的，或涉及人数10人以上的处13000元以上2万元以下的罚款。
收职介费：职业中介机构向劳动者收取押金的，收取劳动者押金1000元以下的，以每人500元以上1000元以下的标准处以罚款，收取劳动者押金1000元以上2000元以下的，以每人1000元以上1500元以下的标准处以罚款，收取劳动者押金2000元以上的，以每人1500元以上2000元以下的标准处以罚款。
用工登记：用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的，及时改正的，不予罚款，经责令改正后仍不改正的，且用工60日内未办理的，处以500元以下的罚款，经责令改正后仍不改正的，且用工超过60日未办理的，处以500元以上1000元以下的罚款。
社保明细：用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人，逾期不改的，逾期7日以下不改正的，处以2000元以上8000元以下的罚款，逾期7日以上10日以下不改正的，处以8000元以上12000元以下的罚款，逾期10日以上15日以下不改正的，处以12000元以上16000元以下的罚款，逾期15日以上不改正的，处以16000元以上20000元以下的罚款。
初审编辑：阚金剑
责任编辑：王显卿
