中国网·新山东频道12月22日讯(记者高静 通讯员孔进 夏颖)近年来，我国电能消耗持续攀升，电力装机结构不合理，小火电机组发电效率低下，能源浪费严重，环境污染形势严峻等问题日益突出。因此，加快关停小火电机组，提高燃煤发电效率，推动电力行业结构调整已成为建设资源节约型、环境友好型社会的重要任务。

　　近日，记者从山东省财政厅获悉 ，全球环境基金(GEF)赠款中国火电效率山东项目历经8年，现已圆满完成。该项从2006年开始实施,山东省获得GEF赠款659万美元。项目实施八年来，带动地方配套近4亿元人民币。项目的实施减少了关停低效和小型燃煤机组对经济和社会的不利影响，主要取得以下五方面成效：促进了电力行业节能减排;推动了节能长效机制建立;引入了先进管理理念;培养了大批专业人才;发挥了示范带动作用。

　　首先，该项目支持关停9家小火电企业，涉及机组总容量22.5万千瓦。这些小火电关停后，年减排二氧化硫 1.3万吨、二氧化碳 55.6 万吨、氮氧化合物1.2万吨、粉尘7万吨，全省火电机组供电标准煤耗由每千瓦时349.52克标准煤降至321克标准煤。支持济南北郊热电厂循环水供热改造、黄台电厂热电联产改造和威海博通电厂高压电动机变频改造等项目实施，年均节能约10.5万吨标准煤。

　　一方面，依靠赠款支持了山东电力集团公司热电联产机组在线监测项目。通过该项目实现对热电联产机组实时在线监测，有效降低了42个在线机组的供热和供电煤耗。以2011-2012采暖季为测算基期，上述机组在2012-2013 采暖季节约6万吨标准煤，减排二氧化碳16.8万吨，二氧化硫420吨。另一方面，开展相关课题研究。支持开展节能量交易机制调研、热电联产发展政策等课题研究，出台相关办法，实现节能量交易，有力推动了山东省节能长效机制的建立。

　　在引资同时，山东省充分发挥有关国际金融组织“知识银行”的优势，积极引入项目管理新思路。在项目实施过程中，共采用国际竞争性招标、基于质量和费用的选择等多种采购方式，极大丰富了山东省实施国际金融组织项目的采购经验。引入国际金融组织在项目总结、绩效评价和推广工作等方面的先进理念，通过资质筛查、评选等方式，选择优质评估机构，做好项目节能效果评估、绩效评价和总结等工作，确保了项目质量。

　　项目实施以来，主动与有关国际金融组织开展知识合作，采取多种方式加大培训和引智力度。通过调研、交流、对话、举办研讨会等形式，不断加强财政系统、项目主管部门和项目单位的人力资源管理创新，完善人才培养机制，培养高水平的项目管理、技术和外语专业人才，并充分发挥人才在项目实施中的作用，使其成长为推动山东省相关领域建设与发展的中坚力量。

　　充分发挥国际金融组织资金“优惠资金+智力支持+推广应用”的组合效应，以项目建设为载体，先后多次召开推广交流会议，向社会公开发布项目成果，使项目引入的新理念、新机制和先进管理经验在最大范围内复制、应用，帮助有关单位改进管理方式和项目运作机制，提高了知识合作成果的推广应用效果。如通过实施排污权指标交易子项目，在试点市初步建立排污权交易市场模式，为在全省推广排污权交易做出了有益探索。