遵义县打好“组合拳”破解村级集体经济发展难题

2014-09-04 13:29:10 来源:????? 作者:彭虎禄 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】近年来,遵义县针对村级集体经济“空壳”实际,通过加大资金扶持、盘活集体资产、兴办物业实体、培育农业主体、发展服务经济打好“组合拳”有效解决村级集体“无钱办事”难题。

  近年来,遵义县针对村级集体经济“空壳”实际,通过加大资金扶持、盘活集体资产、兴办物业实体、培育农业主体、发展服务经济打好“组合拳”有效解决村级集体“无钱办事”难题,进一步增强基层党组织凝聚力和号召力。

  加大资金扶持“输血”奠基础。制发《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》,县财政2014年、2015年每年安排专项资金1000万元左右用于扶持发展壮大村级集体经济,从2016年起每年安排100万元用作奖励,扶持和奖励具有稳定性、长期性收入的实体项目。各镇(乡)每年向县级申报1-2个村集体经济项目,经县村级集体经济发展领导小组办公室评审后,县财政局按照集体经济项目所需贷款资金的利息划拨到镇(乡),并和镇(乡)签订还款计划按期收回,扶持资金可直接作为项目启动资金,也可作为贷款贴息,解决发展村级集体经济“第一桶金”的问题。

  盘活集体资产“活血”破瓶颈。各村级党组织通过盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地等各类集体存量资产,采取村级自主经营、租赁等方式实现资源利用效率最大化,增加村级集体经济收入。如鸭溪镇仁合村将村属废旧场地租赁给北部新城预制厂,年收入3万余元;茅栗镇金山村将集体荒地租赁给采矿企业堆放矿石,年收入2万元;龙坑镇中山小区在满足自身办公需要的前提下,出租剩余办公用房,年增收8万元;

  兴办物业实体“造血”增积累。各村级组织充分发挥自身资源优势和区位优势,统筹建设仓储物流设施、成立公司、创办酒店农庄等物业实体稳定增加村级集体经济收入。如南白镇火车站社区利用村属闲置空地,修建储物仓库向企业出租,每年增加集体收入5万元。平正乡共心村通过集资和贷款等方式筹集资金77万元,成功创办中国仡佬第一乡海美食品有限公司,生产仡佬山灰果、仡乡地梨片等民族特色系列产品,每年为村集体创收20万余元。南白镇白龙社区依托已建成的马桥新农村建设示范点,投入资金200万元建成白龙生态农庄,与投资商合资修建露天游泳池,每年增加集体经济10万元。

  培育农业主体“生血”创收入。各村级组织在农民自愿的基础上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,独立出资发展蔬菜、烤烟、干鲜果等优势农业产业,增加村级集体经营性收入。并依托项目优、发展快、前景好的各种专业合作社和专业技术协会,以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。如乌江镇核桃村流转土地30亩创建核桃苗圃基地,培育核桃苗22万株,增加村级集体经济积累19万元;尚嵇镇保星村流转土地种植辣椒140亩,增加村级集体收入10万元;团溪镇香山村采取“支部+协会+公司+农户”模式发展天麻种植60000平方米,由协会统一生产销售,村级组织提取13%的利润,增加村集体经济30万元。

  发展服务经济“补血”见效益。各村级组织按照企业方便、村民实惠、村级增收的原则,积极搭建公共服务平台(中心),发展各类中介服务组织,为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等“有偿微利”地参与到属地企业、产业发展的管理和服务之中,从而增加集体经济收入。如尚嵇镇大坝村依托氧化铝厂,整合辖区运输车辆,成立运输协会,每年收取服务费6000余元;鸭溪镇乐理村牵头成立农产品交易公司,低偿为种植大户提供市场信息和种植技术服务,每年可增加集体收入5000余元;龙坑镇桂花社区成立劳务公司、物管公司和家政公司,为辖区居民提供服务,每年为村级集体创收10余万元。

初审编辑 高静

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