人民日报:部分公务人员用公车接送孩子上街买菜 (图)

2014-09-16 10:44:40 来源:??? 作者:江 琳 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】一部排气量为2.3L、价格为21.38万元的排量超标车,在填报公务用车登记表时却将该车排量2.3L填报为2.0L,谎报车辆排气量。不久前,中国贸促会滨州支会党组书记、会长、滨州市商务局党委委员、副局长彭东因违规配备使用公车问题被给予党内严重警告处分。

  公车耗费成本数额惊人

  自称“用车还算节省”的湖南一位县长算过一笔账:每年行驶两万多公里,油费和过路费相加3万多元,司机全年工资约2万元,再加上维修保养费用等,全年下来一辆公车需6万—7万元。

  除去车辆购置,每辆公车每年还需耗费数万元的运行成本,长年累积下来数额惊人,有的地方甚至可以用“屁股底下坐着一套房”来形容每辆公车的花费。据财政部统计,2013年中央本级“三公”经费支出71.54亿元,其中,公务用车购置及运行费42.53亿元,虽比2012年的44.32亿元有所下降,但仍占到“三公”经费支出的近六成,是公务接待费用总和的3倍多。

  中央党校教授高新民指出,车辆运行管理成本高不说,公车配置范围还过大。部分地区县处级甚至科级干部也有固定用车,有些地区的主要领导一人甚至配2台专车。

  此外,有些人甚至把公车当成了“私有”物品,开车外出旅游、接送孩子上学,甚至上街买个菜都开着公车。相关调研报告显示,公车使用有三个“1/3”:办公事占1/3、领导干部及其亲属私用占1/3、司机私用占1/3。

  数据是最好的说明。八项规定实施以来至今年7月底,全国查处违反八项规定问题数共51600件,其中违规配备使用公车问题10485件,位于查处问题的前列。“对超标公车的整治工作已是刻不容缓。”高新民说。

  公车的数量、配置均有“硬杠杠”

  “22万……24万……24万8000,成交!”

  5月23日,一场公车拍卖会在湖南株洲县举行,拍卖的是株洲县41辆超标公车。

  今年3月,株洲县按照“一律停止购置新公务用车、严禁公车私驾、私用”等“八个一律”的要求,将超标超编公车作为整治重点。4月17至21日,全县对超标超编公车进行集中收缴,共收缴超编超标公车96辆,除其中55辆统一调剂到部分急需的乡镇、县直单位以外,剩余41辆全部进行集中公开拍卖。

  教育实践活动中,各地加大对超标公车整治力度,让“车轮上的腐败”“刹车”。河北沧州市清查出超标公务用车171辆,陕西宝鸡市对37辆超标公车公开拍卖,烟草行业清理清退超标配备公车1305辆……

  中央党校教授辛鸣指出,清退超标公务用车,首先应明确公务用车标准,而标准主要涉及公车编制以及配备档次。

  关于公车编制,《条例》明确规定,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。也就是说,一般公务用车也属于“超标”范围,将被清退,通过整治,公车的总量将大幅度减少。

  今年7月,中办、国办出台的《意见》,开启了本轮公车改革。此次车改,中央和国家机关先行先试,每个单位最多只能保留5辆以内公务用车,近5000辆公车将被清理处置。

  辛鸣说,在教育实践活动期间出台公车改革的有关文件,明确公车编制和配备标准,有利于公车专项整治与公车改革相结合,相互助力,可以取得更好的效果。

  事实验证了这一观点。地方党政主要负责人是否参加车改,《意见》仅是鼓励,不做强制性规定。但部分地方敢于向自己开刀,将车改范围覆盖到了党政“一把手”。

  江西新余市渝水区公务用车改革覆盖范围从区四套班子到区直单位,并延伸到所有乡镇、街道;安徽铜陵市对于县区和市级部门主要领导不再配备公车,强制要求改革,并建立了一套严格的监督问责体系……

  《意见》为公车改革制定了时间表,即用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。辛鸣说,相信在教育实践活动的有力推动下,公车改革的进程将加快。

  关于公车的配备标准,2011年中办、国办下发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定,一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格 18万元以内,机要通信用车配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车。执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外,依照一般公务车标准配备。

  但超标准配备公务用车在一些地方并不鲜见,“甚至连丰田霸道、别克君越、奥迪等40万元左右配置的车都成为一些领导干部的座驾。”辛鸣认为,应对超编超标配车进行清理,对违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为严肃查处,对违规者作出处分。

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