山东:多措并举破解省直派驻机构监督难问题

2014-12-17 10:53:52 来源:??????? 作者:李亮科 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】山东省纪委今年以来立足省直派驻机构实际,强化省直派驻机构“派”的权威和“驻”的优势,严格监督执纪问责,加强领导和管理,通过制度规范、约谈督促、全员培训等,多措并举破解派驻监督难题。

    强化省直派驻机构“派”的权威和“驻”的优势,严格监督执纪问责。山东省纪委今年以来立足省直派驻机构实际,加强领导和管理,通过制度规范、约谈督促、全员培训等,多措并举破解派驻监督难题。

  针对以往省直派驻机构存在的发现问题线索不报告、核查不认真、处理不严肃等问题,山东省纪委印发《关于省纪委省监察厅派出派驻机构报送反映领导干部问题信访举报件的办法(试行)》,明确要求对反映驻在部门及下属单位省管干部问题的信访举报件,要在5个工作日内移交省纪委案管室,反映问题重大、时效性强的要立即报告;对涉及驻在部门及下属单位处级干部问题的信访举报件,报送省纪委案管室备案;没有收到相关信访举报件的,也要每季度作出“零报告”。

  与此同时,该省明确提出对应该发现驻在部门党风廉政重大问题而没有发现,或者发现问题不报告以及有其他失职失察行为的,严肃追究派驻机构负责人责任。

  针对派驻机构存在的监督缺位、错位和越位的问题,山东省纪委对全部省直派驻纪检组长进行约谈,强调要用执纪的方式来监督,通过核查反映或举报问题进行监督,把驻在部门领导班子及其成员遵守纪律、廉洁从政、行使权力、落实党风廉政建设责任制等情况作为监督重点,解决了以前存在的派驻机构对领导班子成员监督少,抓下级抓系统用力多,经常以批评教育谈话代替监督执纪的问题。

  “一个食堂吃饭、一个楼里办公,时间长了,有感情了,抹不开情面、拉不下脸面。”交通运输厅纪检组组长卫东之前很感慨,约谈之后,他感觉身上的责任虽然重了,但思想上的束缚少了,工作更主动了。

  此外,省纪委领导还对个别分工不规范、负责主业主责之外任务过多的派驻机构实施重点约谈,明确提出派驻机构的主业是党风廉政建设和反腐败斗争,首要职责是监督执纪问责,把不该管的工作交还主责部门,切实保障监督责任落实。今年8月和10月,省纪委两次就纪检组长分工情况进行督查,摸清有关情况。对存有“交不出去”现象的单位,省纪委领导约谈驻在部门党组(党委)主要负责同志,明确提出要求,责令限期调整。对存有本人愿管“不想交”的纪检组长,也进行专门约谈,责其转变观念、聚焦主业;如仍不愿意放手,则进行问责,或者调整岗位。截至10月底,驻省直部门单位纪检组长分工已经全部按要求进行了规范。

  针对派驻机构长期存在定位不准、监督乏力的问题,省纪委加大培训力度,提升履职能力,于10月下旬举办培训班,对全部省直派驻纪检组长和部分省直部门单位纪检组长(纪委书记)进行专题培训。省纪委书记、副书记分别专题授课辅导,围绕深化“三转”、强化办案、正风肃纪、举报核查等内容,坚持理论联系实际,讲授工作方法,解答工作困惑。

  “今后工作中,要更好地发挥‘眼睛’‘鼻子’和‘耳朵’的作用,真正把思想转过来,眼睛瞪起来,执纪严起来,发挥好派驻机构的监督作用。”驻水利厅纪检组组长张建德在培训结束后深有感触地说。

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