土地确权登记让农民吃上“定心丸”

　　开展土地确权登记颁证工作，目的在于解决以往长期存在的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题，明晰土地承包经营权归属，确认农民对承包地的占有、使用、收益权利，让农民吃上定心丸。王金宝说，从已经基本完成任务的地方看，土地确权登记颁证工作的成效初步显现出来。

　　通过开展土地确权登记颁证，把土地承包关系用法律凭证的形式固定下来，强化了土地承包经营权的物权保护，巩固了农村土地承包经营制度。土地确权登记颁证后，土地承包经营权得到明晰，农户没有了后顾之忧，可以放心流转土地经营权，为培育新型农业经营主体、促进农业适度规模经营提供了有利条件。

　　土地承包经营权证可抵押贷款

　　山东省农业厅厅长、省扶贫开发办主任王金宝说，在开展土地确权登记颁证工作的同时，也启动了土地经营权证抵押贷款的试点工作。省农业厅会同省财政厅、人民银行济南分行等部门出台了《金融支持现代农业加快发展的意见》，引导全省各地试点探索农村土地承包经营权证抵押贷款。省农信社、各地农商银行和部分国有商业银行，开办了农村土地承包经营权证抵押贷款金融创新项目。青岛、枣庄等市出台了土地承包经营权抵押贷款办法，进行了有益探索。

　　在明晰土地这一农村最大资源权属的基础上，各地积极探索推进农村集体产权制度改革，对农村集体资产进行股份制改造。通过建立农村产权流转交易市场，搭建农村产权交易平台，实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。