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目前,全国仅我省这么做。划转省属国有企业部分国有资本充实省社保基金,属山东首创。这是山东为提高社会保障能力、推动国有企业改革实施的一项创新性改革举措。本次划转后,省社会保障基金理事会持有山东能源集团有限公司、山东机场有限公司和山东省盐业集团有限公司的实收资本分别为:300000万元、24000万元和6482.61万元。 本次划转措施改变了国资委“一股独大”现状,标志着山东省国企改革进入实质性操作阶段,首批划转的3家企业只是一个开始,未来将按照一次划转、分步到位、逐户完善的原则,力争在1到2年内完成省属国有企业的资本划转,基本实现社保基金划转的全覆盖。
划转国有资本充实社保基金后,省社保基金按股权比例享有出资人权益、参与利润分配,按市场化原则对划转资本进行管理运营,有利于社保基金实现增值,提高全省的社会保障能力。
同时,多元化的股权结构能够促进省属企业进一步完善公司治理结构,提高决策效率和决策科学化水平,形成规范决策,自控风险和创新发展的运行机制。
此外,国有资本划转后,有利于持股单位按照市场化原则进行资本运营,促进国有企业稳妥发展混合所有制经济,实现国有资产保值增值。