降费：下调百兆光纤接入网费

　　在降费方面，指导意见提到，鼓励电信企业在网费明显偏高的城市开展宽带免费提速和降价活动，下调百兆光纤接入网费;鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务，指导电信企业完善流量提醒服务。

　　据了解，近日，三大运营商均公布了提速降费方案，不过，方案公布后饱受网友吐槽，被指“不实惠、没诚意”。至于资费是否还有下降空间，付亮表示，在移动宽带方面，主要受4G用户数影响，“4G用户数越多，运营商越容易形成规模效应，下调资费的空间就越大。”

　　除了鼓励运营商，为了促使降费，指导意见中还提到，会有序开放电信市场，充分发挥民间资本的创新活力，通过有序竞争持续促进提升宽带服务质量和降低资费水平。“目标是，2015年底，宽带接入业务开放试点企业超过100家，试点城市由16个增加到30个以上;2017年试点城市范围扩大到全国各地区;继续推进移动通信转售业务开放试点，2016年实现全面开放。”

　　值得注意的是，指导意见中提出了规范通信建设行为这一点。指导意见中指出，支持现有住宅小区光纤改造，禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用，切实保障用户的公平选择权。对因征地拆迁、城乡建设等造成的宽带网络设施迁移或毁损，严格按照有关标准予以补偿。

　　今年政策聚焦提速降费一览：

　　2015年3月5日 “加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率”写入政府工作报告。

　　2015年4月28日，工信部通信发展司司长闻库在国务院新闻办举行的发布会上提出，五措施降资费提网速。包括，“光进铜退”、引入民资、共建共享、小区改造、优化网络等措施。

　　2015年5月8日，工信部发布关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见。意见指出，几年年底使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比达到55%，鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务。

　　2015年5月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费。要实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

　　2015年5月20日，国务院办公厅下发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》指出，今年底，4G用户超过3亿;50%以上设区市城区实现全光纤网络覆盖;行政村宽带覆盖率达到95%。另外，指导意见还指出，下调百兆光纤接入网费，鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务。