从历史上看，济南有过自开商埠的开放之举。在当前要认识、适应、引领新常态，也必须坚持对外开放战略。实施对外开放战略，首先是思想要开放，不断开阔视野、提升标准，努力学习上海、深圳等先进地区的好经验、好做法，摒弃“差不离”、小成即满、小富即安的思想;其次是市场要开放，进一步转变政府职能、简政放权，按照法无禁止皆可入的原则，以开放为原则、以不开放为特例，打破不合理的垄断和市场壁垒，摒弃“肥水不流外人田”的保守思想，肥水可以外流，流水才能不腐，从而营造公平、开放的市场环境;再次是对内对外要开放，对外要向省内外、国内外的企业和资本开放，对内要在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门。实施融合战略，做到产业融合、产城融合。在产业融合中，一产要接二连三，二产和三产也要相互带动，做到三次产业融合发展，传统产业和新兴产业两轮驱动，加快改造提升传统产业、着力培育战略性新兴产业。传统产业要继续发热、转型之后不能丢，新兴产业要发光、加快培育形成新增长点。要充分认识互联网+、学会运用互联网+。在产城融合中，要做好城市更新工作，使老城城市更有活力、经济更有活力;新城要精明增长、紧凑发展，使这部分城市成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。实施聚焦战略，要以聚焦促进集聚，以集聚推动跨越式发展。济南建设区域性金融中心、区域性经济中心、区域性物流中心、区域性科技创新中心，必须实现产业、区域、政策、资源的聚焦。产业聚焦要用好归纳法和演绎法，既要聚合生产要素，又要壮大产业规模，不断增强产业竞争力。要着眼国家战略，增强决策的前瞻性，紧紧抓住“中国制造2025”总体规划实施的大好机遇，结合济南实际，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业的发展，从中寻找济南融入国家大的发展战略的机会。区域聚焦，要继续坚持“东拓、西进、南控、北跨、中优”城市发展战略，同时要结合区域阶段性发展特征和任务，谋划好聚焦战术。在制造业上，高新区是先进制造业的主战场，其他县区是重要战场，要重点发展特色经济、民营经济、非公经济;在服务业上，要重点发展现代服务业，打造展示全市改革发展成果、代表东部沿海经济大省省会形象的中央商务区，从现有基础和条件看，中央商务区的规划建设要聚焦在文博片区。此外，要合理规划好城市中心、次中心、卫星城的布局，通过合理引导形成错位发展、协同发展，最大限度减少同质竞争，避免盲目、无序、恶性竞争;在物流业上，加强整体规划，结合交通体系合理布局。政策聚焦，就是要围绕中央商务区建设、水生态文明市创建、海绵城市建设等重点工作，加大政策支持力度，特别是要通过设立产业基金等形式撬动社会资金，政府做不了的要委托给社会去做。资源聚焦，就是要发挥好土地资源、社会资源和领导资源的作用，为发展提供良好的保障。

　　抓好三大战略，就要合理谋划实施途径，具体说有三个途径，即项目导向、招商引资、环境营造。项目导向，就是把抓项目作为经济工作的出发点和落脚点，搞好项目引进、项目推进和后续服务，使项目落地、投产、见效。项目导向还必须落实到考核上，要坚持项目建设观摩活动，当场打分、当场公布、当场传导压力，将打分的结果作为年终考核依据。招商引资，就是要把招商引资工作作为发展的生命线贯穿始终，不断创新体制机制、转变招商方式、改变招商方法、加强招商力量，激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，在招商引资上实现大的突破。环境营造，就是要抓好法治、人文、政策、生态环境。要进一步简政放权，重点建立完善负面清单、权力清单、责任清单“三个清单”;要有“舍得”的境界，树立“你发财我发展”的理念，增强济南对投资创业的政策吸引力;要做好山、泉、湖、河、城的保护工作，始终坚持“显山露水”的理念，创造吸引人才、留住人才的良好生活居住环境。要加强对项目引进、征地拆迁、招商引资的考核，建立健全激励机制，把考核结果与干部使用挂钩。