中国网·新山东7月30日讯(记者 李晓梦)29日下午,山东省政府举行2015年度第二季度例行新闻发布会,从转方式调结构、简政放权、国企改革、金融、教育、卫生、环保等13个方面通报了山东省深化改革情况。
山东省政府副秘书长、新闻发言人李娥介绍到,为继续推进简政放权,山东大力减权,在取消、下放上下功夫;全面清权,实行公开清单式管理;规范优权,推进政府履职标准化。去年7月份出台了《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》,提出了本届政府职能转变的孔条具体措施,明确提出了五年内省级行政审批事项再削减二分之一左右的目标任务,公布了省市县三级行政审批事项目录清单、行政权力清单和省级政府府部门责任清单,全面开展非行政许可事项清理工作,实施了“三证合一”试点。
据了解,2014年,省级行政权力事项由7371项精简到4227项,行政审批事项再削减170项。2014年新增市场主体125万户,同比增长81.2%,2015年上半年,新登记市场主体52.7万户,增长22.5%。
2015年上半年,山东省经济运行保持在合理区间,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。经济保持平稳增长,投资增长、市场消费基本稳定,外经外贸逐月恢复。全省实现生产总值29732亿元,同比增长7.8%。城乡居民人均可支配收入分别增长7.9%和9.7%。城镇新增就业72.7万人,农村劳动力转移就业86.3万人,分别完成年度计划的72.7%和71.9%。地方公共财政预算收支分别增长9.1%和12%,进度达到54.9%和51.3%,其中省级支出进度58.6%。
今年上半年,山东省继续优化产业结构,农业生产形势良好,工业结构趋于优化,服务业发展加快。夏粮总产达到469.5亿斤,比上年增产16.6亿斤。规模以上工业增加值增长7.4%,41个行业中有38个同比增长。服务业增长值增长9.2%,占生产总值的比重为45.6%,同比提高1.7个百分点。电子商务交易额增长20%以上。民营工业增长值增长9.4%,民间资本在固定资产投资中比重达到82.1%,民营企业已超过外资企业成为山东省第一大出口贸易主体。财政用于民生领域的支出占全部支出的比重为78.7%,同比提高1.9个百分点。42%的县(市、区)达到全国义务教育发展基本均衡县标准。开工保障性安居工程35.4万套,基本财政专项扶贫资金达到8.4亿元。新解决373万农村居民和40万农村学校师生饮水安全问题。“蓝天白云”天数同比增加16天。
今年,将再取消下放一批省级行政审批事项,加快建设政务服务平台和省级公共资源交易中心。2014年,山东将省级专项转移支付由243项减少至99项,今年进一步压减到71项。设立了总规模800亿元的政府和社会资本合作发展基金,其中政府出资80亿元,计划吸引金融和社会资本720亿元,三年募集到位。今年推出的50个PPP示范项目,总投资超过千亿元。山东作为全国新兴农村合作金融改革唯一的试点省份,试点已全面展开,力争到2017年建立起新型农村合作金融框架。
山东省重点改革着力推进,发展动力正在转换,区域发展战略深入实施,生态环境持续改善,民生保障不断加强,社会事业取得新进展,尤其在转方式调结构、简政放权、国企改革、收入分配、医疗卫生、财税、金融、文化、教育、科技创新、法治政府建设、社会治理和环境保护等多个方面,进行了改革创新和探索实践,已经取得明显成效。