山东省财政厅厅长于国安出席会议 见习记者 张立乾/摄
山东省财政厅厅长于国安谈到下一步的打算,将按照中央和省委省政府部署要求,强化政策措施,加大支持力度,为更好更快地推进PPP项目落地生根、开花结果创造条件。
加快制度建设,为社会资本创造更加透明的制度环境。PPP项目能否成功实施,关键是看有没有完善的制度保障。下一步,我们将按照PPP项目全生命周期管理要求,进一步研究制定评价论证、购买服务、绩效管理、风险管控、监督检查等具体制度办法,积极推动出台相关行业技术标准、公共产品和服务技术规范、行业合同范本,探索形成简便易操作的实施细则,构建起更加完整清晰的制度架构,切实做到事事有章可循、处处有规可依,为社会资本创业投资保驾护航。
完善政策措施,为社会资本创造更加优越的发展条件。大力统筹各类财政专项资金,优先支持PPP项目建设。认真落实国家支持公共服务事业的税收优惠政策,公共服务项目采取PPP模式的,可按规定享受相关税收优惠。积极对接银行、保险、担保、信托等金融机构,并运用好PPP发展基金,主动为PPP项目牵线搭台、提供后续融资支持。充分发挥财经对外交流平台作用,在利用国际金融组织和外国政府贷款时,优先推荐PPP项目。
深化项目管理,为社会资本创造更多更好的投资机会。坚持分类管理、精准施策,动态掌握项目进展情况,全面提高项目管理水平,助推项目按时落地、顺利实施。坚持以省级示范项目为载体,积极推广好经验好做法,推动PPP项目在山东“遍地开花、全面提升”。深入挖掘项目内涵,做大做强示范项目,尽快推出一批在全国有代表性的精品项目。
加强人才建设,为社会资本提供更加周到的专业服务。加强人才培训,挑选责任心强、业务素质高的同志,参与到PPP事业发展中来。坚持业务培训与项目实践相结合,综合运用多种形式,增强一线管理人员的工作能力和专业素质。这个月17-18日,省外办、省财政厅、省发展改革委、省金融办将与英国驻华使馆在山东联合举办“项目融资及政府和社会资本合作(PPP)”培训班,邀请英国专家讲解PPP项目管理知识。明年,我们还将举办多批专题研讨班,召开高层专家论坛,为项目管理人员送上更多丰富的“专业大餐”。
本次推介的项目都是各级党委政府统筹规划、精心筹备,各级财政、发改、人行及相关行业主管部门反复权衡、层层筛选出来的,今天我们采取“一篮子”打包方式推出,目的就是给企业家们提供更大更好的投资机遇,为项目地政府寻找更多更强的投资方,实现优势互补、多方共赢。