北京拟实行“有位购车” 立法整治“任性”停车(组图)

2015-05-29 15:52:08 来源:????? 作者:曾鼐 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】首都变身“首堵”,停车也成为百姓生活的“老大难”。记者近日在多个区县调研时发现,违规占道、堵死小区消防通道等停车乱象极为常见。而在大兴区西红门地区的欣旺大街,不少卡车、私家轿车甚至整日停放在大马路上,将公共行车道变为停车场……“任性”停车怎么办?

  “基本车位缺口达350万个”

  停车乱,祸根之一是停车难。张延昆指出,随着人口、机动车规模增长过快,北京车多位少矛盾突出。他说,本市基本车位缺口达350万个,居住小区特别是老旧小区和平房胡同区停车问题最为突出;出行车位缺口约30万个。

  “城市扩张和职住不平衡也加剧了中心城的停车压力”,他说,城市快速扩张,居住逐渐向城市外围发展,而行政、办公、文教、医疗、商业等功能仍集中在中心城,职住分离现象明显。同时,由于出行停车成本总体偏低,公共交通系统不完善,以及驻车换乘(P+R)停车场规模不足等因素,致使小汽车高强度使用,中心城区的医院、商业、行政办公等设施出行车位供需矛盾尤为突出。

  “将加快推进停车设施规划建设”,张延昆说,结合城市总体规划修改,2015年将启动编制全市停车规划;对683处中心城公共停车场规划重新梳理,分类落实,并加快107处驻车换乘(P+R)停车场建设,挖潜和设置临时停车设施,增加停车位数量。

  他说,对于新建和改扩建公共建筑、居住区等配套建设的停车场,也将建立多部门联合验收机制,保证配建停车位的建设、使用。定期对全市停车规划和建设情况进行跟踪和评估。

  “停车应当付费”

  张延昆说,停车设施是城市交通基础设施的重要组成部分,具有公共属性,应在规划、土地、投资等方面给予保障。但另一方面,他强调,停车设施也具有商品属性。

  他表示,停车设施占用了城市土地资源和空间资源,应通过有偿使用停车位,合理、有效、均衡地配置稀缺的土地资源。“停车应当付费”。

  “但停车入位、停车付费的理念和氛围远未形成”,张延昆表示,由于在过去较长的一段时间内,部分停车处于免费的环境,产生了停车不用缴费的心理,车辆停放占用土地资源所付出的成本与土地资源的稀缺和价值没有对等挂钩,未全面形成停车付费意识。

  他指出,“差别化管理”将是今后停车管理工作的基本思路,即按照区域和停车位性质的分类,实行差别化的车位供给和停车收费管理政策,试点小区域治理。

  针对差别化价格,张延昆解释,即以反映土地资源稀缺程度和市场供需关系,建立新的停车价格体系。

  他说,将按照不同区域、时段和车位性质,依据“中心高于外围、出行高于居住、白天高于夜间”的原则,实行差别化定价并实现动态调节;逐步建立市场定价、政府监管并指导的价格机制。他说,将对居住车位收费加强引导和监管,对路侧占道停车实行收支两条线,规范停车管理和收费。

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