东平县实施农村土地产权制度改革 分配公平破解困境

2015-01-05 08:04:49 来源:??? 作者:刘成友 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】“股份有村民的,有合作社的,还有集体的。”正忙着给苗木浇水的炬祥土地股份合作社理事长赵端说。山东东平县实施的农村土地产权制度改革,实现了农民致富、集体增收等,在一定程度上打破了农村集体经济发展的统分困境。

  股份合作规范

  村民获利 集体增收

  炬祥合作社社员该领钱了。赵同厂10亩地,上一次领到12000元,下一次预计还要多。

  炬祥土地股份合作社成立于两年前,村民入股土地202亩,村里以300亩集体河滩地入股。“农户土地1亩为1股,集体滩地质量稍差,2亩为1股。1股保底租金1000元,每年年底分红200多元。”赵端说,合作社把土地出租给大户种植花卉苗木,双方合作经营,收益五五分成。

  赵恒水以26亩土地入股,一开始还嘀咕,如何保证红利,风险谁来承担?“看到合作社运营非常规范,成立了股东大会、理事会、监事会,我们很放心。”

  两年来,合作社经营红火,农民尝到了甜头,村集体每年可以分到15万元。

  “把土地承包权和经营使用权分离,承包权是农民的,所有权是集体的,经营权放给市场,让农民脱离土地束缚。”东平县农工办主任瞿军说,农民入社自愿,退社自由。如果有农民不愿入社,土地又要形成规模,村里会给他置换一块等质地,不让农民吃亏。

  安村成立的安大土地股份合作社,盘下村里1200亩土地。村支书孙庆元说:“加入合作社,农民可以获得土地租金,打工可得工资收入,超过定额指标还可以获得管理分红,大大激发了村民干劲。”

  利益良性捆绑,带来多赢局面。“既盘活土地资源,又增加农民收入,还壮大集体经济”,白常顺说。如今的安村,村民人均增收4000元,村集体每年收入达150万元。

  据统计,截至目前,东平土地股份合作社已发展到45家,入社农户6880户,涉及土地36863亩。

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