东平县实施农村土地产权制度改革 分配公平破解困境

2015-01-05 08:04:49 来源:??? 作者:刘成友 责任编辑:高静 字号:T|T
摘要】“股份有村民的,有合作社的,还有集体的。”正忙着给苗木浇水的炬祥土地股份合作社理事长赵端说。山东东平县实施的农村土地产权制度改革,实现了农民致富、集体增收等,在一定程度上打破了农村集体经济发展的统分困境。

  产权纳入交易

  分配公平 破解困境

  2014年元旦刚过,山东省首家县级农村综合产权交易所在东平县挂牌成立,13类农村产权纳入交易范围。

  “2013年只有一家出价,每亩只流转了800元钱。这次拿到交易所,有三家竞争,一下子就涨到了每亩1000多元。”泰西土地股份合作联社理事长刘兆仁说。

  村集体有钱了,可以为村民办更多实事。在安村,村民有线电视、用水都免费,60岁以上的老人、残疾人、困难群众都有最低收入保障。还投资100多万元建起了村级养老院。现在的安村,人气越来越旺。

  “这几年人们关注农村产权制度改革,目光多集中在沿海发达地区以及城郊村,集中在经营型资产上。在中西部地区,在山东东平这样的粮食主产区,同样搞得有声有色。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇提醒说,集体经济的实现形式是多种多样的,东平在土地股份合作方面创造了一个范例。

  在华中师范大学中国农村研究院徐勇教授看来,东平通过土地股份合作,实现了村集体的重塑。“一方面土地入股,使一盘散沙的农民建立起横向的经济纽带;另一方面,土地股份合作社的发展,为村集体注入了经济资源,化解了村集体空壳化的困境。”

初审编辑:王俊婷

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