记者从淄博市发改委获悉,近日,淄博市政府印发了《淄博市健康服务业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》要求,到2020年,淄博市健康服务业总规模达到800亿元以上,对经济发展贡献率达到8%以上。同时,整合区域内健康资源和要素,整体上构建“一核、一圈、一区、一带”健康服务业发展总体布局。
2020年总规模达到800亿元 贡献率8%
记者了解到,《规划》由淄博市发展改革委牵头编制而成。《规划》立足淄博实际,以《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕40号文件加快健康服务业发展的实施意见》(鲁政发〔2014〕22号)和《淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2014〕22号文件加快健康服务业发展的实施意见》(淄政发〔2015〕4号)为主要政策依据,在全面总结淄博市健康服务业发展成效,认真分析面临的困难问题的基础上,提出了“到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,形成一批重点项目、一批骨干企业、一批知名品牌和一批健康服务产业聚集区,基本满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。全市健康服务业总规模达到800亿元以上,对经济发展贡献率达到8%以上”的规划目标。
同时,《规划》还确定了大力发展医疗健康服务、健康养老服务、中医药健康服务、健康保险服务、健康管理与促进、体育健身服务、健康文化和旅游服务、健康信息服务、相关支撑产业等九大产业和构建健康服务诚信体系共10个重点发展领域28项重点任务,并配套设置了医疗服务体系重点工程、健康养老养生基地、基层中医药服务能力提升工程、中医“治未病”工程、健康文化旅游聚集区、健康制造业产业园区6项工程专栏。
构建“一核、一圈、一区、一带”布局
《规划》根据淄博市健康服务业初步形成的集聚态势和组群式城市特点,整合区域内健康资源和要素,整体上构建“一核、一圈、一区、一带”健康服务业发展总体布局。
“一核”引领,即以主城区发展健康服务业核心区为引领,发挥主城区人口集聚和经济发展优势,打造以研发和高端健康服务业为主的核心区,形成对全市健康服务业发展的辐射带动作用。主要规划布局建设医疗健康中心服务区、健康管理服务区、体育健身引领区、健康产业科技研发聚集区和健康服务创新发展区。
“一圈”支撑,即围绕健康服务业发展核心区,依托淄川、临淄、桓台、周村等四个城区和经济开发区、文昌湖旅游度假区,突出区域内优势资源和基础设施,实现“一圈”、“一核”联动发展、资源共享、优势互补,形成核心区引领辐射,淄川、临淄、桓台、周村和经济开发区、文昌湖区组成的发展圈联动支撑的健康服务业发展主体格局,域内布局建设基本医疗服务区、健康养老服务区、中医保健服务区、健康文化旅游聚集区、健康服务人才建设区、健康产业聚集区。
“一区”示范,即依托高青县省级健康服务业创新发展试验区,以健康服务为引领,健康种养为基础,以健康制造为支撑,积极整合域内健康服务产业资源,大力推进健康服务业发展体制机制改革和制度创新,重点在医疗联合体建设、社会资本办医、医养融合发展、农产品安全检测方面取得突破,布局建设医疗服务创新区、温泉养生健康旅游集聚区、农产品安全示范区、健康制造产业区,为全市、全省健康服务业发展提供可复制的样板和经验。
“一带”保障,即立足博山、沂源自然生态资源和健康制造业资源优势,重点发展休闲旅游、健康养老、医药包装、健身器材、中药材种植等健康产业,集中建设健康种养产业基地、体育健身器材制造产业基地、新医药产业园区等支撑产业,大力发展健康休闲旅游,集中打造全市健康养生旅游聚集带。