日照:生态立市 城市前行中的执着坚守

2016-12-28 08:30:31 来源:人民网 作者:宗瑞凯 责任编辑:朱玲 字号:T|T
摘要】城市是一本打开的书,从中可以读出其奔向未来的足迹与航程:既有勇往直前的胆识和求新求变的勇气,更有“不忘初心”的承诺和坚守。

  城市是一本打开的书,从中可以读出其奔向未来的足迹与航程:既有勇往直前的胆识和求新求变的勇气,更有“不忘初心”的承诺和坚守。

  在日照的发展长卷中,对生态的精心呵护,就是城市前行中最为执着的坚守。

  习近平总书记强调,“生态环境没有替代品,用之不觉、失之难续”;“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山;保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”。

  基于此,将日照置于国家“十三五”发展的宏大蓝图中,我们发现,“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,给这座“生态坚守”之城带来了新的机遇和责任。

  于是,在一脉相承又层层递进的绿色发展理念中,“生态立市”被摆到城市发展“五大战略”之首,成为日照科学发展的最新定位和坐标,为这座城市的前进历程铺陈一以贯之的底色。一

  蓝天碧海金沙滩、阳光绿地大自然,无论是生态资源还是环境优势,日照可谓天生丽质。

  然而,天生丽质并不代表终生美丽,“生态”之于日照,不仅是美誉,更是一种思维习惯,对“生态”的执着追求,已经深深根植于城市发展的脉络中。一路走来,日照依靠生态优势抢得了许多发展先机,可随着经济社会进步和城市规模扩大,发展与生态环境承载能力之间的矛盾日渐凸显。

  生态与发展,如同硬币的两面。在城市前行过程中,日照一直都在反思:如果经济搞上去了,老百姓富裕了,但环境破坏了,身体垮了,又有什么意义?发展的目的究竟是什么?

  沉甸甸的生态砝码,也是沉甸甸的生态责任。对日照而言,生态禀赋倘若不能加以保护,不仅优势丧失殆尽,甚至连生存发展都难以为继!到底该如何抉择?

  “生态是日照最突出的优势,是日照的战略资源,是实现永续发展的基础,必须作为日照的立市之本!”市委书记刘星泰多次强调生态的重要性,日照保护和改善生态的决心不容置疑。

  关键时期,必须酝酿发展模式之变!于是,日照重新确立城市发展的“五大战略”,而“生态立市”列“五大战略”之首。

  这是一个夯实根基、立足长远的战略抉择。作为管总的、管方向的战略,“生态立市”是“工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市”的基础和龙头,可以促进其他战略的合理有序开展。也唯有实施和发展好“生态立市”战略,才能为日照的跨越发展安上绿色引擎,才能更好地推动持续健康快速发展。

  如今,面对新一轮的“生态赶考”,走生态之路,谋生态远略,集中力量打造最突出的生态竞争力,成为日照未来发展的不二选择。二

  11月27日,8只白天鹅在白鹭湾优雅游弋,引来无数游人驻足。

  事实上,白天鹅漂洋过海到日照越冬,已经不是新闻。可是,选择日照作为越冬驿站,却是白天鹅用翅膀为日照的生态环境“点赞”。

  比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。

  “保护好日照的生态环境,是对历史负责,对人民负责,对子孙后代负责,也是打造宜居城市、旅游城市,实现永续发展的基础”,这是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。

  保护生态环境,不能毕其功于一役,它更是一场持久战。只有综合治理、久久为功,才能彰显一个城市的“生态定力”。

  于是,围绕建设“山青水秀美丽日照”的总目标,日照持续抓好“八大绿化工程”、“六大兴水工程”和环境污染集中治理,加快破解水资源瓶颈制约,让环境一天天好起来、美起来,把“生态日照”打造成一块金字招牌:

  ———开展林水大会战,从2016年到2018年连续开展3年。一年来,全市共投入林水会战资金37.6亿元,完成造林16.3万亩,建设各类水利工程1632项;

  ———出台《日照市大气污染防治2016年重点工作及分工方案》和《日照市大气污染防治二期行动计划(2016-2017年)》,对大气污染实行源头治理,联防联控;

  ———开展污染治理集中攻坚行动,改善崮河流域水质,迅速推进日照港和日钢片区综合整治工作,积极推进化工园区村居搬迁工作;下发《市区及周边建材行业扬尘污染专项整治工作方案》,对建材企业进行集中整治;

  ———出台《水污染防治行动计划实施方案》,不断加大流域治污力度,对列入方案中的2016年的具体任务,强化督查考核;

  ———持续加大环保执法力度,加快推行网格化监督管理工作,确定网格化管理“三级网格”,做到“区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位”;

  ……

  细细梳理,不难发现,无论是从总体要求、发展目标制定,还是对推进计划中量化考核指标进行分析,我们都“嗅”到了日照“生态立市”的基础———“提升资源环境承载力”。

  也正因一揽子大手笔生态政策的推动,日照的资源环境承载力日益提高,以人为本的生态优势,为日照加快发展凝聚了更多的人心。三

  有定力,前行的方向才不晃动;有方法,负重的脚步才知何往。

  保护生态与实现发展,从来不是非此即彼的选择,也不是此消彼长的应对,而是相互促进的共赢。

  11月26日,全国首个港口工业岸线退港还海、生态修复项目“月亮湾工程”正式开工建设。两年后,在运行了近30年的日照港煤炭装运码头旧址上,3公里的生态岸线和45万平方米的金沙滩将呈现在世人面前,届时日照傲人的金沙滩可串联成线,成为城市耀眼的“金腰带”,有效促进日照高端旅游产业发展。

  要经济发展,更要碧海蓝天,“月亮湾工程”的开工建设,只是日照遵循“生态立市”战略寻求发展中的一幕,在保护生态这条路上,日照一直在努力:

  ———加快重点行业转型升级。推进山钢日照精品钢基地项目建设、日钢ESP项目等钢铁行业转型升级重点项目建设,着力淘汰日钢老旧产能;加快造纸业转型升级步伐,推进高端纸制品项目建设,提升浆纸产业价值链;加快日照港“南散北集、南进南出”步伐。

  ———调整优化能源结构。加快推进LNG接收站及燃气电厂项目,完善天然气配套管网,推动天然气在工业、交通、民用等领域应用,坚持清洁利用化石能源与大力发展非化石能源并举,严格实行能耗强度和总量双控制度;努力压减全市煤炭消费总量,逐步降低煤炭消费比重。

  ——— 优化规划布局。立足现有发展基础,兼顾产业空间布局与资源分布,对现有各类园区进行整合集聚,重点培植壮大日照经济技术开发区、日照高新区、岚山经济开发区、市北经济开发区、莒县经济开发区、山海天旅游度假区等7家省级以上园区;推动土地、环境等要素资源向园区聚集。

  ……

  在发展经济和生态呵护之间,日照不断求证实践:只有落后的企业,没有落后的产业,重工业并不一定是重污染。只要把好项目入口关,推动现有企业转型升级,提升科技含量,走出一条“重而特、重而优、重而安全、重而生态环保、重而附加值高”的路子,就能冲破旧发展模式的天花板,赢得更多的发展空间。

  生态立市,任重而道远。我们还需努力,还需付出,还需坚守。我们相信,以“生态”运笔,日照必能擘画出绿色发展的城市蓝图!(记者 宗瑞凯 刘新英 侯庆萍)

 

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