某品牌电动轿车
6000余起交通事故,100余人死亡,3000余人受伤……这是今年以来出现在淄博的涉及代步车的交通事故数据。小巧的车身,贴个“代步车”的标志就在马路上开,这种不能挂牌也没有任何安全保障的代步车,近年来越来越多地出现在了路面上,随之而来的,是更多的道路交通安全隐患。就此,淄博市已经开展代步车综合整治工作,未来两到三年,淄博市将全面消除代步车非法行为。
“代步车”实属低速机动车 不能挂牌落户 上路即违法
近年来,越来越多的“老年代步车”“电动观光车”“三轮代步车”“燃油助力车”等各式各样的三轮或四轮电动车、燃油车出现在了淄博的大街小巷。它们鱼目混杂,但又有相同的特点:封闭式、最高时速低于70或80公里、厂家没有生产许可证、车辆没有正规手续、没有严格的质检流程、没有国家工信部认证;它们经常占据着机动车道,不遵守交通规则,不但影响正常的交通道路通行,还极易引发交通事故。
一位业内人士告诉记者,虽然挂着代步车的牌子,但因为其内部刹车、油门、挡位一应俱全,早已超出了非机动车范畴,实打实的当属机动车。因此,路上常见的这些代步车准确的称谓应为“低速机动车”。
此外,这类代步车还有一个最大的共同点,就是无法挂牌落户。目前,市面上的代步车绝大多数都没有收录在工信部颁布的《车辆生产企业及产品公告》里,是未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型,属于非法生产的不合格产品。也正是因为没有工信部的许可,不能到公安机关登记上牌,这些车上路行驶实际上已属违法。按照相关规定,这些代步车本应在景区、厂区等特定区域内行驶。
商家宣传偷换概念 电动代步车与纯电动汽车明显有别
据了解,近年来出现在淄博道路上的各类代步车已达20万辆,违规载客、非法占路、抢占车道、乱停乱放等行为十分突出,严重扰乱了正常的交通秩序,也损害了淄博的城市形象,
记者调查发现,近年来行驶在路上的非法代步车以蓄电池电动车为主。为了混淆视听、应对交警严查,市场上许多代步车经销商早已偷换概念,把车上原本标注的“老年代步车”字样换成“电动车”,并对消费者声称所销售的车为“电动汽车”或“新能源车”,但它们其实与真正的纯电动汽车或新能源车存在明显区别。
记者了解到,目前纯电动汽车或新能源车的国家标准为:最高车速不低于每小时80公里,续航大于80公里,正规厂家生产的以电驱动的汽车。比如比亚迪的E6,美国的特斯拉等,这些车均已经过工信部认证,符合规范,可以正常上牌落户。而且早在2012年国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划》中,已经明确规定“低速电动车不属于新能源汽车”。
非法代步车司机大多无证 交警将严厉打击
近日,淄博市公安交警支队向广大市民发放了《致代步车驾驶人的一封信》。信中写到,所谓的“老年代步车”“电动观光车”“燃油助力车”“三轮代步车”等各类代步车属于机动车,因此必须取得机动车驾驶证才能驾驶。
但目前驾驶代步车的驾驶员,许多都没有机动车驾驶证,没有经过驾驶培训,对基本的交通法律、法规不熟悉,没有驾驶经验,不懂交通安全操作规则,因此,极易导致交通事故的发生。同时非法代步车也无法购买保险,一旦发生交通事故,驾驶员的利益也无法得到保障。
自今年12月1日起,淄博市多部门已经联合开展对客运车站、建筑工地、建材市场等代步车非法营运载客的违法行为严查严处的行动。
“其实我们这些车按说不闯红灯也没事,没必要取缔。”一位代步车驾驶员在接受记者采访时说。“我知道12月1日起就不允许我们上路拉客了,但政府怎么查是他们的事,我不管,该拉客就拉。”而面对已经禁止的非法代步车营运行为,另一位开着代步车在淄博公交东站拉客的中年妇女却这样说。
淄博交警也曾多次发布公告提醒市民,非法代步车禁止上路,如经鉴定属于机动车范畴的非法代步车,无驾驶证的驾驶员将被视作无证驾驶,要接受与普通机动车驾驶员无证驾驶相同的处罚。而驾驶非法代步车进行非法营运行为的驾驶员,将受到更为严厉的处罚。
重拳整治 淄博两到三年全面消除代步车非法行为
不久前,淄博市召开了代步车综合治理工作会议。市代步车非法行为治理领导小组发布《淄博市代步车非法行为综合治理通告》,对代步车非法行为的综合治理工作予以明确。凡未列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的代步车生产企业、作坊、销售网点及上路车辆,公安、工商、税务、城管、交通运输等部门将联合重拳整治。力争两到三年的时间里,在淄博市逐步消除代步车非法行为。此次整治的车辆范围包括电动、燃油、混合动力驱动的三轮、四轮代步车(符合国家标准的残疾人机动轮椅车除外)。
据了解,综合治理分为摸排宣传、集中治理两个阶段。其中,自12月1日起,对无照生产、套牌生产的代步车企业和作坊,依法进行查封、关停、取缔,杜绝非法代步车流入市场。自2017年6月1日起,在各区县划定的禁行区内全面禁止代步车通行,公安、交通运输、城管执法部门将开展联合执法行动,对自用的代步车实行集中整治,在限行区域内全面停用代步车。
由于此次综合治理涉及的大部分代步车车主为老年人、下岗工人、残疾人等社会弱势群体,在严格执法的同时,也将最大限度的避免车主利益受到损害。“最终的解决办法,就是要把它规范化并进行管理。”采访中某业内人士对记者说道。同时,有市民也希望管理部门采取疏堵结合的措施,而不要“一刀切”,“希望政府部门加大管理力度的同时,也能尽快出台与代步车相关的政策法规和国家标准,在安全、合法、便捷之间找到一个平衡点。”