齐鲁网济南2月19日讯(记者 张帅)济南市委、市政府于日前制定下发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。记者从今天下午召开的济南市委市政府新闻发布会上获悉,济南将制定脱贫攻坚《考核办法》,建立调度通报和督查制度,实行最严厉的绩效考核问责。
《若干政策措施》共六个部分40条。从内容上主要分两大块。前五个部分是根据中央提出的“五个一批”的扶贫路径,结合我市农村贫困状况,明确了30条扶贫脱贫具体政策措施,包括发展产业脱贫、教育就业脱贫、保障兜底脱贫、改善条件脱贫、社会帮扶脱贫,特别是突出了电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫等新兴扶贫产业。最后一部分是保障这些政策落实的10条推进措施机制。
《若干政策措施》着眼省会扶贫实际,创造性地贯彻执行全国全省脱贫攻坚政策措施,特别是对保证贫困人口基本生存需要的“两不愁、三保障”相关政策,力求有所突破。如:统筹低保、临时救助、医疗救助和慈善救助等社会救助制度对农村贫困家庭进行社保政策兜底,今年就实现低保线与扶贫标准线“两线合一”;把农村幸福院建设与危房改造、新型农村社区建设相结合,整合资金资源,完善设施,建立起乡镇敬老院、村幸福院、家庭邻里互助“三位一体”的养老服务体系,对集中居住贫困人口的宅基地使用权有偿退出,对其住房财产权依法出租、转让,收益归个人所有;对建档立卡农村家庭困难学生,从学前教育到高等教育,实行资助全覆盖;将全市建档立卡农村贫困户中符合危房改造条件、有改造意愿的家庭,全部纳入农村危房改造计划并大力提高补助标准等等。
据了解,在明确各级各部门工作责任的基础上,济南将进一步健全完善与脱贫攻坚任务相适应的领导机构和工作机构,调整市扶贫开发领导小组,由市委、市政府主要领导同志任组长;实行市级领导帮挂重点乡镇,县市区级领导帮挂贫困村,党员干部联系贫困户,市、县领导帮挂采取“领导+部门+企业”的形式,组成帮挂团队;实行“第一书记”全覆盖,派出单位主要领导为第一责任人,确保实现“一村一业一单位、一户一策一干部”。制定脱贫攻坚《考核办法》,建立调度通报和督查制度,实行最严厉的绩效考核问责。