今年1月初,济南明确考虑将在高峰期对外地车采取限行措施,以作为缓解拥堵的招数之一。虽然高峰期部分路段限行外地车的方案并没确定,但政策迅速引爆舆论。
非济南户籍车主挂牌量激增
持续2个月来,济南新车挂牌的车主中,非济南户籍的占到了七成多。此外,外地车办理转户手续的也增多。2月29日恰逢周一,单单是前来车管所咨询外地车转入济南过户手续的,就有20多人。而且,市各个车管所的情况都差不多。
三问“限外”政策可行性
一问:可行性是否有数据支持
此前交警部门曾发布,每天大约有5万到10万辆外地车在济南行驶,具体到早晚高峰期,这一数字是多少?在这些外地车中,纯过境车辆有多少?虽然挂的是外地牌照,但长期在济南市区行驶的车辆有多少?长期在济南行驶的外地车里,车龄5年以上的有多少,5年以下可以转入济南的有多少?具体分类之后,才可以推测出政策实施之后,会对多少外地车辆上路造成实际影响。
二问:是否预料到刺激车辆激增?
目前济南户籍人口有610多万,登记的暂住人口有200多万。其实,流动人口中还有相当一部分并未到公安机关登记暂住地址。而这一部分居民中不少是有车一族,只不过车辆登记地并非济南。一旦外地车限行的政策确定,受影响最大的就是流动人口。如果他们的车龄在5年之内,他们便会在不久的将来,尽快将车辆转入济南;如果在5年之上,那么只能再购买一部新车。不论是前者还是后者,都会直接导致济南登记在册的机动车保有量上涨。这样的政策效果,有关部门是否预料到?
三问:治堵效果打折扣怎么办?
多名业内人士预料,双重政策背景之下,未来几个月内济南的新车挂牌业务量和外地车转入业务量,将会呈现同比明显上升的趋势。此外,预计从下周开始,外地车转入济南二手车数量将呈现上升趋势。
为了治堵推出的限制外地车政策,结果引发的直接社会反应是机动车增量明显上升。机动车保有量的上升,进一步加剧拥堵。如此一来,治堵的效果便会大打折扣,届时该怎么办?