齐鲁网3月6日讯（山东台 王镇富 王玉栋 滨州台 袁传峰 博兴台 薛海华 枣庄台 李冬雷）今年的政府工作报告提出：放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策，加快农业转移人口市民化。出席十二届全国人大四次会议的山东代表认为，推进城乡发展一体化、落实同等公共服务，需要各方共同努力，把这块蛋糕做大做强。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，来自惠民农村的刘先锋，五年前在滨州城区开办了一家电动工具商行，如今，生意做得红红火火，凭着营业执照，儿子还顺利进入当地学校就读。“学杂费是免的，我们虽然是农民工进城，但是和城里的孩子是一样的。”
在滨州彩虹湖社区，一百多名像刘先锋这样的外来务工人员，和当地居民一样，享受教育、医保、图书借阅等公共服务。
滨州市彩虹湖社区综合党委书记于艳表示：“只要有房产证、营业执照或房屋租赁合同，我们社区都会帮他办理相关的手续。”
山东今年将降低大中城市外来人员落户门槛，落实300万农业转移人口市民待遇。为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。目前，山东开展农民工职业技能培训70万人，有组织转移就业率达到63.7%。李克强总理的政府工作报告提出：容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误，今年将完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。
全国人大代表王勇表示：“没有稳定的农民工市民化，劳动力的稳定供应就得不到保障，因此应该加快提高户籍人口的城镇化率。”
全国人大代表王银香表示：“还要继续加大财政的投入，培训新型农民。农民技术工人很缺，要培养出高质量的农民，让他有一技之长。”
全国人大代表焦文玉表示：“关键是强化政府促进就业的责任，促进就业与产业转型升级、新型城镇化、信息化的高度融合，充分释放改革红利。”
今年山东省政府工作报告提出：对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。在山东，这还是首次实施。
全国人大代表胡桂花表示：“这相当于给进城农民安心地在城里创业就业，解决了后顾之忧，吃了一颗定心丸。”
为鼓励农民工进城，山东在全国率先试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。以基本公共卫生转移支付为例，山东鼓励各地将辖区内居住半年以上的农民工纳入社区卫生服务范围，被纳入的常住人口越多，省级转移支付越多。
全国人大代表于国安表示：“从制度安排上面，将财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩，调动城镇政府接纳农民工的积极性。”
一系列优惠举措，让刘先锋对未来充满了憧憬。“今年继续把店面规模扩大，或者是再去开一家分店；希望把房子买得更大一点儿，住得更舒服一点儿。”
