近日，山东省政府印发了《关于贯彻国发〔2014〕69号文件落实粮食安全省长责任制的实施意见》（下称意见）。31日，山东省发改委对意见进行解读称，意见明确了17市市长在保障区域粮食安全方面承担的8项主要责任，并要求，重点对各设区市政府，在增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施6个方面的工作进行考核。
山东省发改委介绍，《实施意见》的总体框架保持与国务院文件衔接，分10个部分29条以及1个附件。10个部分是：全面落实粮食安全责任，巩固和提高粮食生产能力，调动和保护种粮积极性，管好地方粮食储备，增强粮食流通能力，促进粮食产业健康发展，保障区域粮食市场基本稳定，强化粮食质量安全治理，推进节粮减损和健康消费，强化政策措施和监督考核。附件是《山东省粮食安全责任考核办法》。意见在内容上重点强调了四个方面。
在加强粮食生产能力上，强调落实最严格的耕地保护制度，将农村新型社区建设、城镇化建设后复垦的优质耕地优先划为基本农田进行保护，编制实施全省高标准农田建设规划，提高粮食生产科技水平，实施藏粮于地、藏粮于技战略，培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型粮食生产经营主体，提高粮食可持续发展能力，落实完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，提高种粮比较收益，充分调动政府抓粮和农民种粮两个积极性。
在加强粮食储备能力上，强调按照国务院要求、全省总体布局和当地实际需要，及时调整充实地方储备粮规模，优化地方储备布局和品种结构，完善地方储备粮轮换管理制度，提高地方储备粮监管信息化水平，探索建立政府储备和社会储备相结合的分梯级粮食储备新机制。
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