降成本
对企业结构性减税、缓缴社保费、调整电价
从2015年数据来看，山东降低企业生产成本的压力仍然较大。其中融资成本方面，据审计署对山东部分小微企业抽查结果，小微企业贷款高于国家基准利率的幅度最高达到150%。从社保成本看，企业社会保险费基数逐年上升，综合费率达到37.8%。从用电成本看，目前企业基本电价在0.8元/度左右，这一价格是在电煤900元/吨时形成的，而当前电煤仅350元/吨左右，有的市工业用电费占工业利润的比重高达55%。从劳动力成本看，目前企业用工成本比往年总体上升15%-20%。
“2016年山东将以降成本增效益为抓手提高企业竞争力。”李娥说，进一步推进结构性减税，清理取消不合理收费，结合财力承受情况对企业政策性税费负担进行适度减免；研究制定允许企业在一定期限内缓缴社保费、阶段性降低社保费率的办法。
同时引导金融机构提高贷款审批和发放效率，清理融资环节收费，缓解企业特别是中小企业融资难融资贵问题。大力拓展直接融资渠道，推动符合条件的企业利用境外公开市场、“新三板”和我省股权交易市场实现股权、债权融资。加快冷链物流、智慧物流配送体系建设，减少流通环节，降低流通成本。继续开展大用户直购电改革试点，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价。
去库存
农民在城镇首次购房有机会获政府财政补贴
公开数据显示，2015年1至9月，山东全省商品房销售面积为6205万平方米，销售额为3483亿元，同比分别增长6.5%、10.3%。不过商品房库存量仍不容小觑，库存商品房去化周期仍有23个月。
去库存，同样是山东供给侧管理的重点之一，而且一系列举措，也将使库存压力得到有效缓解。
李娥介绍，2016年山东以消化库存为抓手稳定房地产市场。落实公积金使用、信贷税收等政策措施，鼓励中小城市对在城镇首次购买住房的农民给予财政补贴、税收减免等支持。引导已出让未开发房地产用地转型利用。
同时加快落实户籍制度改革方案，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村转移人口举家进城落户，形成在当地买房或租房的预期。建立购租并举的住房制度，鼓励自然人和各类机构购买库存商品房，改造成众创平台、养老机构、残疾人康复中心等，形成“薄利多租”的住房商业模式。
加强保障性安居工程建设，积极利用国开行棚户区改造专项贷款，全面启动政府购买棚改服务工作，引导棚改居民自主选购商品房；支持各级政府购买存量商品房作为公共租赁住房、棚改安置房。库区、湖区、滩区异地搬迁人员要优先就近安置到县城、周边已建成住房。
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