山东省工商局党组书记、局长杨宜新。（亓翔 摄）
山东省工商局党组书记、局长杨宜新做客大众网演播室。（亓翔 摄）
23日，山东省工商局党组书记、局长杨宜新做客山东省推进政府职能转变领导小组办公室与大众网联合主办的《政府职能转变面对面》栏目。杨宜新说，全省工商行政管理部门推进商事制度改革，加快“五个改变”，下放6000余项审批事项至地市，企业登记时不仅不用交验资报告了，而且已在全省试点电子营业执照，今年以来，全省市场主体同比增长23.1%。
企业注册不再交验资报告，非规定不新设工商登记前置审批
在访谈中，杨宜新首先向网友们“科普”了“商事制度”这个名词。他介绍说，商事制度是规范市场主体和商事活动的法律规章和政策总和，是对市场主体准入、交易和退出等市场活动的制度和政策规定。目前，在推进商事制度改革方面，山东省工商系统主要做了“五个改变”。
杨宜新说，首先是注册资本实缴制改变为认缴制，取消了对公司注册资本最低额度的限制，公司实收资本不再作为公司登记事项，公司登记时无需提交验资报告。
在“先证后照”改变为“先照后证”改革方面，目前根据国务院和省政府有关规定，我省只保留了37项工商登记前置审批事项。今后，除法律、行政法规和国务院决定明确规定外，不再新设工商登记前置审批。
此外，在商事制度改革方面，山东还将住所(经营场所)审查制改变为申报制，允许“一照多址”和“一址多照”；通过实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式受理企业申请，将原来的工商、质监、税务“三证三码”变为了“一照一码”。同时，为加强事中事后监管，完善企业信用体系建设，自2014年10月1日起，“企业年检”改变为“企业年报”。
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