回访:东图停车场至今未动工
除了这建成的5个停车场,其余申报建设的情况怎样呢?
有的仍在建设中。如王炉公共停车场正在施工,设计停车泊位2300个;新世界商城的立体停车库正在施工,预计年底完工……
还有的则迟迟没有开建。东图大厦立体停车场早在2012年即提出建设项目,属社会出资,按照当时规划,停车场会同大厦主建筑连通使用,对外提供车位近200个。可直到现在,该停车场仍没动工。13日,记者看到,该大厦楼后院规划停车场区域被四五十辆私家车占满,周围墙体破损。在大厦内一楼电梯门上,贴有一则通知:“9月10日开始拆除东图公司后院车库”。据东图大厦相关工作人员称,建设立体停车场手续繁多,还在办理中。
“当年规划公布后,因为土地用途发生变化,附近居民对建设高层停车场意见较大,为此还调整了相关方案。”一知情人士介绍,东图大厦停车场项目申请后,还获得了2000万的建设资金。“可开工手续需要国土等10多个部门同意,为申请建设手续跑了好几年也没跑完,上级部门要收回这部分资金。”该知情人士说,市停车办鼓励建设公共停车场,还特意发函希望延期收回资金,该停车场预计今年年底前应该会开工。
探因:多卡在了审批过程上
“实际上大部分社会停车场未能按时开工都被卡在了‘审批过程’。例如东图大厦在其后院建停车场,还得缴纳土地出让金,报批手续也得比照建筑项目报批。”知情人士说,土地使用性质和建设停车场增加的容积率是制约停车场建设的重要因素。此外,建设停车场还需上千万的资金投入,回收周期长,后期设备维护费用高,很少有社会单位自愿建设公共停车场。
据了解,停车场建设在项目立项、土地使用、规划审批、消防审核等方面均存在与现行政策不尽相符的障碍,时常遇到审批难题。此外,制约公共停车场建设原因还有缺乏相关政策支持。目前,济南市仅有《济南市停车场建设和管理条例》和《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》两个文件,缺乏相应的配套政策和实施细则。
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