山东省政协委员、山东省中医药大学附属医院生殖与遗传中心主任连方。

　　 齐鲁网 济南1月26日讯 （记者 孔冠军）中医药是中华民族的瑰宝。目前，山东省中医药事业稳步发展，已形成良好的氛围。但是，在现行的医疗卫生保障体系中，有关中医药收费项目、知名中医专家界定、中医医疗机构制剂室建设等方面限制了中医院的发展。26日，山东省政协委员、山东省中医药大学附属医院生殖与遗传中心主任连方建议山东省财政部门、省卫生计生部门、省发改委、省人社厅在山东省深化医药卫生体制综合改革中给予政策性倾斜，来促进中医药事业良性发展。

　　根据国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见（国办发〔2015〕38号）文件精神，山东省制定了山东省深化医药卫生体制综合改革方案，改革分次分批至2016年6月份逐步完成。这次医改要求医药，医疗，医保，三医联动，配套执行。医药价格改革与医保支付方式、财政保障机制、医院运行机制、医疗服务体系、监管机制等改革协调实施。保持公立医院次均门诊费用和住院费用水平相对稳定，总体不增加患者医药费用负担。改变公立医院收入结构，提高业务收入中技术劳务性收入的比重，降低药品和卫生材料收入的比重，确保公立医院良性运行和发展。

　　“通过测算，在门诊量不变、财政10%补助到位的情况下，通过价格调整山东省中医院弥补不了亏损，不能确保医院良性运行和发展。”连方说，她建议省财政部门、省卫生计生部门、省发改委、省人社厅为了中医药事业健康发展，针对中医药特点在此次改革中给予政策性倾斜。

　　连方认为省直医保目录中中医服务类项目自负20%比例应取消，应与市医保报销比例一致。并且，医改明确的内容都应该纳入医保报销的范围。

　　对于知名中医专家的界定，连方建议认定知名专家的标准应符合被国务院授予“有突出贡献的中青年专家”、享受国务院津贴人员、泰山学者、省级名老中医、国家级学术团体副主任委员以上、省级学术团体的主任委员、山东省重点学科带头人等条件，而山东省比例标准相较于江苏省17%和安徽20%的比例，还存在一定的差距。

　　同时，连方建议要加大对中医院制剂室建设的投入，规范对自制剂的管理。国家鼓励和支持中药新药的研制和生产，并且要建立符合中药特点和自身规律的审批标准，采取分类评审，鼓励和支持调查、收集民间安全有效的传统诊疗技法、方剂、中草药等，并加以整理提高和推广应用。为此对中医医疗机构制剂室的基本建设、设备购置等给予政策倾斜及资金支持。