中国网山东东营3月24日讯 2017年3月23日，东营市政协委员徐春芳向八届一次会议提案《关于将胜坨镇纳入国家资源转型试点镇的建议》：
2013年12月，国务院正式发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》，对今后以矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市今后如何可持续发展、科学发展进行了总体规划。
胜坨镇辖区面积181平方公里，常驻人口8万人，作为胜利油田的发祥地和主产区，全镇油、气、水井4000余口，辖区累计为国家贡献原油近2亿吨，占胜利油田50年来原油总产量的近五分之一。多年来，胜坨镇历届党委政府和广大人民群众倾注一切力量支持油田开发建设，为胜利油田发展和国家原油的开采做出了突出贡献。自60年代以来胜坨镇共奉献土地4万多亩，其中耕地3万多亩，涉及人口3.6万多人。
石油开采半个世纪以来，虽然带动了以石油化工为主的一批工业项目的发展，但是也给胜坨镇的长远发展带来了许多沉重的制约性问题。一是油田占地，失地农民生活保障问题。由于大量土地被油田占用，导致我镇海中村、工农村等十几个村成为典型的“无地村”，大量农民因失去土地致贫，生活条件非常困苦，社会压力巨大。二是城镇规划难、改造难、迁占难。油田开发之初，为配合油田开发，地方政府坚持“地上服从地下生产”原则，但存在油田井场规划不成区块、井位管线乱占乱建现象，导致地下管网的交错纵横、错综复杂，目前地方政府协调油田单位部分设施迁占难度很大，严重制约了新型城镇建设，阻碍了城乡一体化的发展进程。三是油田厂矿污染治理及灌排水系破坏问题。因石油开采、设施维原油泄漏等，对周边道路、水系沟渠等阻断，对土地、农作物等造成污染，地方政府付出很大财力物力人力帮助恢复。
因此，鉴于以上情况，建议市政府组织有关部门，积极向上级申请将胜坨镇纳入国家资源转型试点镇，争取上级扶持转型发展的优惠政策，为胜坨镇今后顺利转型发展提供强力支撑。
初审编辑 冯琳婷
