辛辛苦苦打赢官司拿到裁判书，到了执行环节却仍是一筹莫展，法院执行难问题已成为一块必须啃掉的“硬骨头”。大众网记者今天从山东省高级人民法院的执行工作情况通报中了解到，执行难既有积案过多等法院内部的原因，也有执行网络查控体系不健全等法院外部的问题。省高院将采取分步实施计划，确保今年年底之前，全省法院完成基本解决执行难的目标。
去年，山东省被确定为2017年基本解决法执行难的重点推进省份。大众网记者了解到，去年全省法院共受理执行案件38.5万件，执结37.3万件，结案标的额1694.7亿元，同比分别上升22.5%、16.2%和16.6%。其中，重点打击有履行能力而拒不执行人民法院生效判决、非法处置查封扣押财产等犯罪行为，去年对1874名违法被执行人决定司法拘留，对108人依法追究刑事责任。
按照计划，今年年底前全省法院要实现基本解决执行难的目标。从目前看来，要实现这一目标还面临着许多实际困难和问题。省高院相关负责人介绍，困难主要来自两个大的方面。首先从法院内部看，一是执行案件数量持续增加，仅今年前2个月全省法院已新收执行案件7.4万件；二是清理执行积案“边清边积、没有尽头”的畏难、厌倦、消极情绪仍然存在；三是执行网络查控系统应用的广度和深度都不够，执行查控效率不高；四是执行人员力量不足，存在消极执行、选择性执行、乱执行等现象，违法违纪问题时有发生，影响了执行公信力。
另一方面，从法院外面来看，也存在着思想观念未转变、失信联动惩戒机制不完善等问题。比如，一些案件确实没有财产可供执行，但申请执行人不够理解，认为只要法院作出了裁判，就应当执行到位，致使执行工作背上了沉重的舆论压力。另外，有的部门对信息共享存有顾虑，银行网络查控系统的冻结、扣划功能尚未全部实现，各市不动产网络查控系统也没有全省联网，这一情况还出现在出入境、酒店住宿、车辆查控、纳税信息等方面。社会上遵从生效裁判的氛围还没有完全形成，逃避执行、抗拒执行的现象时有发生，特别是地方保护主义仍然存在，党政机关带头履行生效裁判的表率作用有待发挥。
为了让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，今年，省高院将把解决执行难作为重中之重，定期督导调度。为此，全省法院将进一步提高执行实效，加快信息化建设，将工作重点放在不动产、地方银行业金融机构等数据尚未实现全国集中的领域，力争尚未实现网络对接的信息共享部门今年能够全面实现联网对接。将进一步规范执行行为，加强个案督查，督促干警改进执行作风，防范消极执行、乱执行、选择性执行。大众网记者了解到，省高院将对解决执行难工作进行专门部署，坚持分步实施。具体计划是，第一梯队法院力争今年6月底前率先完成基本解决执行难目标，第二梯队法院在9月底前完成，其他法院在今年年底前全部完成。
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