中国网山东12月5日讯(田思棋 通讯员 闫盛霆 田媛)走进全国文明村山东省淄博市淄川区双杨镇赵瓦村，安静祥和的村庄氛围让人仿佛置身于“山花织锦时聊看，涧水弹琴不暇听。若比争名求利处，寻思此路却安宁”的世外桃源。
67岁的村民李锡五说道，在赵瓦的大街上,你找不到废旧塑料袋,找不到占道经营的,找不到乱贴乱画的;老百姓没有当街遛狗的,没有光膀遛弯的,没有婆媳不和、打架斗殴的。
让这个曾经村集体欠债2.6亿元，拖欠村干部长达16个月工资、党员干部如一盘散沙、群众上访不断的“混乱村”蝶变成村民自豪的“全国文明村”的法宝便是坚持党建引领，以“依法治村”和民主自治为抓手，设新法，强制度，走出一条属于赵瓦村的新时代之路。
制村规 定新法 筑牢依法治村“压舱石”
为了推进赵瓦村民主法治建设，树立良好的家风、民风、村风，创造安居乐业的村居环境，赵瓦村自2016年初，便开始制定属于自己村的“小宪法”—“赵瓦村村规民约”。在制定的过程中，先后经过村两委会议、党员会议、村民小组长、村理事大总会议、村民代表讨论，聘请有关法律专家逐条审议等7次会议，两次修订，历时一个月，最终形成了全村村民认可的村规民约，分别从村风民俗、社会治安、婚姻家庭、管理机制、监督与处罚等7部分对村民进行约束与管理。
村民李久仁80多岁了，三个儿子为了养老问题产生分歧，二儿子小儿子主张进养老院，大儿子不同意，一家人闹得不可开交，按照村规民约的内容和要求，本家理事大总李久宽出面调处，大家统一了意见，避免了纠纷升级，差点决裂的兄弟感情破镜重圆。《村规民约》真正成为了赵瓦村德法融合、依法治村的宝典。
抓规范 强制度 甘做民主建设“孺子牛”
赵瓦村党委始终把制度建设作为核心，把权力关进制度的笼子，把管理纳入阳光之下，推进依法自治，完善自治体系，接受群众监督。实行村民事务干部代办制度，畅通村民与干部的情感通道。设置村民事务代办中心，为村民办理四大类，45项业务;定期进行村务明细公开，铲除村民与干部的矛盾节点。村委工作人员事事依法为群众办实事，减轻群众负担，优化干群关系，促进民主管理。
看着如今的村委，李久存书记想起了当初是怎样一步步干起来的。“推着小推车，带着扫帚铁锨，挨家挨户地清理垃圾堆，整治村容村貌，那时候，因村里欠债太多了，就是想给群众办大事，也没那本事，只能先从自己动手就能干的小事开始。”李久存感慨道：“就这样一步步地走到了今天，为村民办实事我们高兴!”
重教育 扩宣传 争创普法教育“急先锋”
建设五大“普法阵地”，设立“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”、“法律援助站”，购置法律法规相关书籍300余册，定期举办村民法律知识培训讲座，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传;同时，有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批学法、知法、懂法、守法和护法的群众加入到民主法治建设的队伍中。健全了法律服务网络，建立了治安巡逻队伍、法律援助队伍，为全村村民提供无偿的法律服务，进一步提高了村民“知法、懂法、守法、用法”的积极性。打造的法治文化公园、文化长廊内举目遍是法治典故、法治常识等法律知识，让村民们在休闲、锻炼身体的同时，又学习了法治文化，潜移默化地提升村民的素质。一项项工作让法律人人皆知，深入人心：一次次努力让村庄和谐稳定，幸福民安。
如今的赵瓦村民风淳美、村风向上、世风清正，村民李国庆开心地说：“我们村好啊，总共有4个大门，一到晚上9点3个门就关上了，还有保安值班，睡觉不锁门一点事都没有。哪里也不如我们村好啊!”
