损害生态将要赔偿
让失信企业寸步难行
2017年,山东将推进生态环境损害赔偿制度改革试点,确保年底前完成试点任务。王安德分析,之所以会产生生态破坏、环境污染事件层出不穷的问题,是因为环保部门只能按照环境保护相关法律法规来处罚企业,而处罚力度不足以倒逼企业彻底改变现状。生态环境损害赔偿制度,将会改善现状。
按照环境保护法等一系列法律法规,对违规企业进行处罚后,如果仍然没有达到要求,而且产生了生态破坏和污染损害,那该企业就需要进行生态赔偿。“这个赔偿要让企业感觉疼,甚至倾家荡产。”王安德说,以这项制度来倒逼企业重视环境生态保护。
在生态保护红线区域管控上,加强自然保护区和生态功能区环境管理,继续开展生态文明建设示范区创建。“生态保护区红线划定,关键是给子孙后代留下一些处女地,能不开发就不开发,能保护的就保护起来,哪怕就是一片空地,生态红线一旦划定,就要坚持不后退。”王安德说。
此外,今年将实施企业环境信用评价。推进实施企业环境信用评价工作,建立环境失信联合惩戒机制。对于屡查屡犯、屡教不改的企业,将建立环境失信联合惩戒机制,让企业寸步难行,企业法人代表寸步难行。王安德提到,在推动企业环境信用评价时,各地环保执法上要公平,使用同一个标准,不能有的严有的松。
按倒葫芦起来瓢
再不改进或被约谈
王安德提到,在做好污染治理的同时,必须全力防止产生新的污染。新建、改建、扩建项目必须严格执行法律法规,新增排放量必须用区域内其他项目削减的排放量来替代,削减的排量应该等于增量或是超过增量的一倍以上。“绝不在减少存量的同时,还有增量,按下葫芦浮起瓢。”王安德说。
近十年,全省治理水污染的重点都在南水北调上,也就是淮河流域、海河流域以及山东境内的小清河流域的治理。王安德提到,我省东部沿海各市,这几年在水污染防治上面,与西部相比,用的力量稍微偏小,后果也已经明显显现出来。
王安德表示,近几年,东部部分城市出现了按倒葫芦起来瓢的现象,不是这个断面出问题就是那个断面出问题。反观中西部城市,几乎没有出现这种现象。最近水污染约谈区域,大部分也集中在东部地区。
“近几年东部环保压力远远低于中西部地区。中西部大气污染联防联控城市,济南及周边城市天天在折腾,东部城市有几个能做到现在这个状态?再这样下去,就有被约谈的风险。”王安德说。(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩 实习生 郭丹宁）
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