中国网新山东7月13日讯 7月13日，淄博市政府新闻办公室召开“深化‘一次办好 ’改革 打造‘三最’城市升级版”新闻发布会，淄博市政务服务中心管理办公室主任周继轲就该市如何优化政务服务方面作相关解读。
近年来，淄博市政务服务中心在淄博市委、市政府的坚强领导下，在各进驻部门的大力支持下，持续深化行政审批制度改革，全面改进优化服务，不断提高行政效能。
完善政务服务平台系统建设
开发建设的淄博市网上审批服务系统，属全省第一家完成政务服务平台系统建设的单位，市与区县集中办理的行政许可事项纳入同一个政务服务平台运行，实现了省、市、区县数据的互联互通。拓展政务服务平台系统功能，启用了镇(街道)审批模块，梳理确定230个便民服务事项纳入政务服务平台。
实行“三加三减”提高审批效率
按照“一次办好”的要求，对政务服务事项办理实行“三减三加”，提高政务服务效能。
“三减”为：减时间。纳入市政务服务中心集中办理的政务服务事项承诺时限全部压缩到5个工作日之内，平均办理时限2.9天，大部分实现当日办结。减要件。共计精简进驻事项的286个审批要件，取消无谓证明、盖章环节29项。减程序。市级部门授权委托窗口全权办理政务服务事项，实行许可科长一支笔审批，实现一般办件当场办结立等可取，承诺件由过去6-7个环节变为窗口受理、审核、办结3个环节即可办结。
“三加”为：开发“淄博市网上办事大厅”手机app，开通微信公众服务平台，创新网上办事渠道。在全国率先开发邮政快递服务系统纳入政务服务平台，提供申报材料和办事结果免费速递服务和全程网办，努力实现企业、群众办事零跑腿。开展一线工作法，实施延时、预约、上门服务，为老弱病残等弱势群体提供方便。实行带证上门办理服务，现场勘验，现场办结，切实提高政务服务效能。
深入推进投资项目联合审批
在全国率先打造市、区县远程视频联动审批的投资项目审批新机制以来，不断完善联合审批工作制度，投资项目联合审批平均办理时限由原来的1年到1年半的时间，缩减为现在的最少17个工作日。截止目前，共计完成投资项目远程视频联动审批673个，涉及投资金额1318.08亿元。
全面推行“一窗受理”政务服务改革
科学设窗，变“进多部门、跑多窗口、办多事项”为“一窗通办”。市级以及区县政务服务中心以企业和群众的办事需求为导向，按照市场主体和经营审批类、投资项目审批类和社会民生事务类以及纳税申报办税、不动产登记、社保医保等类服务主题，分类设置“一窗受理”窗口。
再造流程，努力实现“一次收件，一口出证，一次办好”。实行“受审分离”改革，明确“一窗受理”窗口和各审批职能部门后台的职责分工。强化前台受理接待功能，后台审批办公区只负责事项的实质性审查，不再负责接待办理，一般审批不见面，对“一窗受理”窗口接收的申请进行审查决定和结果签发。
制定标准，全面修订完善政务服务事项受理指南。以提高群众办事便利化，实现最多跑一次为目标，修订完善每一事项的标准化受理指南，实行依标准化受理指南办理事项模式，以简化优化为标准全面压缩自由裁量空间。同时围绕方便群众创业开办企业“一件事”办理，还积极推动各类关联事项的并联办理，梳理“一件事”的目录清单，编制综合受理指南，简化办事流程和申报材料，变过去跑多个窗口办一件事为跑一个窗口办所有事，将“一事多窗口审批”整合为“一窗通办”。
创新政务服务互联网办理方式
积极推行“互联网+政务服务”，开发“淄博市网上办事大厅”手机app，开通微信公众服务平台，拓宽网上办理渠道。 在全国率先开发邮政快递服务系统纳入政务服务平台，实行免费邮寄许可证照和申办材料免费快递服务，截至目前，共提供免费邮政快递服务4000余件次。建立网上智能大厅自助服务区，配备专人为办事群众提供网上申报指导服务。截至目前，市政务服务中心集中办理的市级行政许可事项可零次跑腿比例达到99.5%，行政审批平均办理时限由过去12.75天压缩到2.9天。
截止目前，淄博市中心进驻的427个事项全部纳入政务服务平台，实现了改革目标，“一次办好”比例达到100%。同时，将“一次办好”事项在大厅大屏和LED宣传大屏滚动展示，在所有受理窗口张贴“一次办好”承诺牌，接受社会各界的监督。（张靖浛）
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