日照：“前伸后延”服务重点项目

　　每个项目平均提前两个月落地开工

　　日照市行政审批服务局针对日照先进钢铁制造基地产能承接一期项目600万吨炼钢工程节能审查，制定时间表、建立微信工作群，“批前”辅导、协同服务，项目从受理到办结仅用了7天。

　　五莲县骏达生物质热电联产项目办理立项手续时，《山东省农林生物质热电联产中长期发展规划(2021—2030年)》(以下简称“省专项规划”)尚未印发，为节约项目时间，日照市行政审批服务局变“等着规划审”为“等着规划批”，在省专项规划印发前完成全部预审流程。省专项规划印发后即为该项目出具相关批复文件，仅立项环节就为企业节约了30余天。

　　今年，日照市行政审批服务局紧盯园区和项目发展需求，创新推出重点项目“前伸后延”服务模式，为项目招引、落地和开工提供全流程、定制化服务。据测算，通过该服务模式，可使项目平均提前两个月落地开工。

　　据悉，在园区招商方向选择阶段，针对园区对产业、环保等政策把握不准，导致项目有时存在触碰环保红线、不符合产业政策等情况，日照市行政审批服务局组建项目“前延”服务团队，将服务关口前移，主动深入园区，围绕区域总体规划、环评及审查意见、“三线一单”、产业政策等开展政策宣讲，增强园区在招商阶段对项目信息的甄别研判能力。

　　同时，持续深化区域评估，将评估成果纳入“多规合一”平台，推动成果服务园区、服务项目，区域内项目实现审批服务由“申请后审批”变为“申请前服务”，项目评估由“单个项目评”变为“区域整体评”，评估费用由“企业付费”变为“政府买单”。

　　在项目前期方案论证阶段，主动协同园区帮助建设单位优化选址、选线，防止出现违反政策的“硬伤”。提前介入项目策划论证，紧密围绕产业准入、产能置换、规划土地、能耗煤耗、环境容量及项目手续办理，会同发改、自然资源和规划、生态环境等部门，充分论证项目审批的可行性及限制性因素，保证项目可行性和各类手续办理的成功率。

　　在项目申请报告编制、审批阶段，针对项目报告编制不规范、材料不齐全等问题，提前介入项目的可研、环评、安评、能评等报告编制。在受理和评估阶段，采取预约评估等措施，制订个性化服务方案，确保项目顺利通过技术评估和审批。

　　日照市行政审批服务局还主动拓展延伸服务链条，利用“审管联动”互动平台，及时将审批后的项目信息推送至所在区(县、功能区)和发展改革、经信、税务等相关部门单位，形成完整的工作闭环，为项目全生命周期提供优质服务。

　　截至目前，日照市行政审批服务局已主动为日照钢铁、亚太森博等273家企业以及日照先进钢铁制造基地600万吨炼钢工程等156个项目，提供了“前伸后延”服务。（记者 丁兆霞 通讯员 郭金龙 张婷婷 报道）