图据网络

　　“委托下放,所有的法律责任还得我们来担。你说同一件事,4个人干和51个人干,哪个出错几率大?”张杰说,很自然,工作量不减反增。

　　自己干和教会别人干完全是两回事。拿工业产品生产许可来说,30多年来一直是由省局受理,委托下放给市县局,业务手册和工作指南都得重新编写。培训搞再多轮也挡不住实际操作中出问题。张杰召集的第一次培训,就是告诉大家申请表到底该怎么填。地址中出现“xx镇南”范围太模糊,就算没有门牌号,也要找到参照物,填上距其多少米。“这涉及到后续的事中事后监管能不能准确定位。”

　　大厅里的长队少了,但电话接的耳朵都发烫。对企业的答疑,对市县局的解惑,从上班的那一刻起,铃声就几乎没断过,忙得午饭都吃不上,委托下放的前前后后,所有人的神经都不曾放松过。

　　当然,张杰们的忙和累换来的是企业办证的便利。方圆集团质量管理处的于国波对此体会最深,“我们企业在海阳,到一趟省局,光坐车就得5个多小时。现在,有的业务走几步路到海阳局就能办,远的到烟台市局也用不了1个小时。”隔着电话,记者也能听出他的欣喜。

　　张杰说,去年质监系统总共受理发放了8600多张许可证,涉及6000余家企业。通过“委托”,98%的企业办证单趟可控制在1个小时车程以内。“这得省下多少时间、多少里程!”

　　为何还剩下2%?“国家强调需严控的水泥、钢铁等产能过剩行业的生产许可以及省级检验机构的许可管理还需省里把关。”张杰说。

　　目前,已有其他省份开始沿着我省趟出的路子做委托下放,偶尔会跟张杰他们“交心”:“真是没有想象的那么简单啊。”

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