1月8日，全国国土资源工作会议现场。（谢敏 摄）
部党组成员、副部长汪民作总结讲话（谢敏 摄）
1月8日，为期两天的全国国土资源工作会议在京闭幕。国土资源部党组成员、副部长汪民在总结讲话中强调，要贯彻落实好会议精神，将会议确定的各项重点工作放在突出位置，主动作为、敢于担当，凝神聚力、一抓到底，努力实现“十三五”国土资源工作的良好开局。部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长赵凤桐主持会议，部党组成员、副部长王世元，部党组成员、副部长、国家土地副总督察张德霖，部党组成员、中国地质调查局局长钟自然，部党组成员、国家土地副总督察严之尧，部党组成员、副部长王广华，部总工程师彭齐鸣出席会议。
汪民在总结讲话中指出，这次会议是在全面建成小康社会进入决胜阶段、“十三五”开局之际召开的一次十分重要的会议，会议全面学习贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实了中央经济工作会议、扶贫开发工作会议、城市工作会议、农村工作会议部署，紧密结合实际，深入分析了国土资源工作面临的新形势新要求，姜大明部长代表部党组作的重要讲话，站位高、立意深、落点实，承前启后、统揽全局，充分体现中央精神，契合基层期盼，具有很强的思想性、创新性，对做好2016年和“十三五”时期国土资源工作具有重要指导作用。这次会议统一了思想，凝聚了共识，明确了任务。
2016年是“十三五”开局之年，国土资源改革发展任务繁重。汪民着重强调了七个方面的工作：一是切实完成永久基本农田划定任务。各地要进一步提高认识，加大工作力度，尽快上报106个重点城市周边永久基本农田划定任务，确保划定任务及时上图入库、落地到户，力争年内全面完成重点城市周边永久基本农田划定任务，春节后部将针对落实情况开展专项督察。二是全力推进不动产统一登记。推动地方各级不动产登记机构有效运转、规范工作，力争年底前全国所有市县都能够实施统一登记并颁发新证，出台宅基地和集体建设用地使用权确权登记指导意见，抓紧研究起草不动产登记人员管理、信息查询、证书监管以及权属调查等相关办法和政策，进一步完善和拓展不动产登记信息管理基础平台功能。三是积极推进农村土地制度改革三项试点。要坚持问题导向，扭住关键、突出重点，鼓励试点地区在坚持正确方向、坚守三条底线前提下，结合实际、大胆探索，加强三项试点之间以及与其他农村改革之间的统筹协调，及时总结三项试点和其他地区改革经验，提出法律修改建议，研究制定制度机制，做到修法与改革同步推进、相向而行。四是深化自然资源管理制度改革。要以不动产统一登记为基础，会同有关部门，研究制定自然资源统一确权登记办法。深化自然资源资产产权制度研究，制定全民所有自然资源资产有偿出让制度改革方案。研究制定自然生态空间用途管制办法，探索建立国土空间用途管制制度体系。抓紧制定实施全面推进生态国土建设的指导意见。五是稳步推进油气勘查开采体制改革。深化矿业权管理制度改革，探索完善矿业权竞争性出让制度，有序下放矿业权审批权限。对国家出资探明的资源储量，摸清家底，规范评估，有偿处置。研究开展由储量评审转为储量登记的制度改革。配合钢铁、煤炭等去产能工作，及时调整矿业权管理政策。改革矿业权人监管方式，强化诚信体系建设和矿业权人信用约束。六是进一步加强土地督察工作。要在落实国土资源工作定位中履行土地督察职责，统筹推进核心业务，加强顶层设计和制度建设，加快推进督察工作信息化建设。七是加强能力建设。要通过学习培训、实践锻炼、多岗位培养锻炼、作风建设、深化调查研究等途径，加快提升各级领导干部干事创业的能力。
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