新华网济南1月23日电（缪俊逸）2016年1月22日，山东省政府召开新闻发布会，发布了2016年经济社会发展重点和政策措施。据悉，山东2016年将突出供给侧管理，推动结构性改革。通过供给端发力破除增长难题，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效益。
据悉，山东将以处置彻底丧失自我修复和自我发展能力的企业为抓手化解产能过剩。具体表现形式为，对本省彻底丧失自我修复和自我发展能力的企业现状进行摸底调查的基础上，健全市场化退出机制，大力发展产权交易市场，切实加大兼并重组力度，有序推进债务重估、破产清算，支持资产管理公司处理债权债务，建立金融机构止损坏账应对机制，依法依规实现市场出清。
在以降成本增效益为抓手提高企业竞争力方面，山东将进一步推进结构性减税，清理取消不合理收费，并研究制定允许企业在一定期限内缓缴社保费、阶段性降低社保费率的办法。同时引导金融机构提高贷款审批和发放效率，清理融资环节收费，缓解企业特别是中小企业融资难融资贵问题。大力拓展直接融资渠道，推动符合条件的企业利用境外公开市场、“新三板”和权交易市场实现股权、债权融资。
在谈到如何以品牌质量建设为抓手扩大有效供给时，山东省政府新闻发言人李娥表示，山东将实施质量强省战略，开展质量提升行动，支持企业提升研发设计、品牌创建、营销网络拓展能力，扩大“鲁货”和“山东品牌”影响力，培养一大批山东品牌产品、品牌企业。同时，瞄准国际标准和细分市场需求，改造提升传统产业，从提高产品功效性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手，加快产品和服务升级，并不断加大个性化、定制化、精品化产品供给。
李娥称，破除增长难题，还离不开稳定的金融、房地产市场。山东还必须将重点放在以消化库存为抓手稳定房地产市场，以金融创新为抓手防范化解金融风险等一些列问题。
