齐鲁网3月12日讯（山东台 崔中连 何则伟 摄像 陈耀辉 青岛 荆志军） 青岛平度是山东面积最大的县级市，获批全省唯一全国中小城市综合改革试点城市一年来，平度持续发力重点领域改革，铸造的“平度样本”，改变了岛城发展南高北低的现象。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，不久前，家住平度城郊的王芳，凭着家庭住所一纸承诺，仅用两天时间就注册下一家母婴保健品公司。青岛小姜母婴保健有限公司王芳说，在家里开公司，时间灵活，便于照顾家，也利于诚信经营。
以往政策规定，开办公司必须有专门的经营场所，前不久平度在全省率先突破，推出企业住所登记承诺制，王芳成为首个受益者。改革点燃了平度百姓创业的激情，短短几个月，2700多户企业凭着住所承诺书开张营业。平度市市场监督管理局副局长姜云普说，现在一张纸代替了过去十几张甚至几十张纸张的内容，这无形当中就放宽了业户的准入门槛儿。
同样依靠政策红利，与王芳相隔一公里的47户农民，凭借互助资金也能贷款了。青岛富满地粮蔬专业合作社理事长李明东说，以前贷款非常困难，时间长也慢，但是像这个信用互助吧，可以说当天申请当天就可以拿到资金。
为突破农村资金困境，农业大市平度在山东第一个推出涉农金融聚集区，汇聚67家金融机构，启动4个创新发展基金。平度市金融工作办公室副主任孟范涛说，用不足2亿元的财政资金，撬动了社会资金20亿，全部用在涉农经济领域。
为推进综合改革，平度市成立专门机构，将农村金融、商事制度、行政审批、产城融合、城市治理等11大重点领域改革事项分解到41个责任单位每月调度考核到人。接连不断的政策突破和创新，打开了一个个闸门，引来1000多亿元项目资金潮水般涌入，一个集先进制造业基地、半岛陆港物流集散地、休闲旅游胜地、国家现代农业示范区于一体的青岛北部区域中心城市正在迅猛崛起。平度市委常委副市长李虎成说，破除影响县域经济发展的一些障碍和制约，破解国家中小城市改革发展当中的一些困难、问题。构建中小城市健康发展的体制机制，打造在全国可以复制、可以推广的平度经验。
