山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人李娥
齐鲁网济南3月16日讯(记者 满倩)今天上午,山东省政府举行第一季度例行新闻发布会,省政府副秘书长、省政府新闻发言人李娥介绍了《全省解决城镇普通中小学大班额问题等四项工作的督查落实情况》。
关于解决大班额问题等工作存在的主要问题,李娥介绍,个别市、县(市、区)政府对解决大班额问题等工作的重要性和紧迫性认识不足,满足于开会部署,主要领导不亲自抓落实,交由分管负责同志甚至是直接交由教育部门抓落实。部分市、县(市、区)政府对解决大班额问题等工作存在畏难情绪,看到的困难问题多,主动攻坚克难少,“等、靠、要”思想严重。部分市、县(市、区)联席会议政府主要负责同志没有担任召集人,没有及时统筹、协调、解决遇到的困难和问题。部分市、县(市、区)存在教育部门单打独斗的现象,政府有关部门责任分工不清,担当意识不强。有的地方教育部门主动作为、协调不力。有的地方各部门沟通协调差,配合意识弱。部分市、县(市、区)生搬硬套省政府通知中对资金、土地和师资的政策要求,出台的政策不接地气、不管用。特别是对学校建设规划与城镇建设规划、城市建设规划、土地利用总规划不统一的问题,政策研究不透、解决问题的办法不多,甚至束手无策。各市虽然层层将工作纳入目标考核,但督导、指导、检查、推进不力。强调对县级政府的督查考核,缺少对下级业务部门的督查考核,出现了市考核县实际考核县级教育部门的现象,对其他部门工作责任督查考核不到位。
据统计,2015年,济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、日照、威海、临沂等8市完成了解决大班额学校建设任务,烟台、泰安、聊城、滨州、菏泽等5市没有完成新建学校任务,枣庄、烟台、泰安、德州、滨州、菏泽等6市没有完成改扩建学校任务;济南市“全面改薄”校舍建设竣工率已经达到72.91%,而德州、聊城、烟台、东营等市尚不足30%;济南、滨州、菏泽等市“全面改薄”资金支出率达到了90%以上,而烟台、潍坊、聊城等市不足70%。义务教育均衡发展菏泽市仍未实现零的突破,部分市仅有2个县(市、区)通过国家验收。截至2015年底,枣庄、东营、日照、临沂、德州、菏泽等6市市本级未落实高中生均公用经费,全省共94个县(市、区)未落实高中生均公用经费。
李娥表示,下一步,市、县(市、区)政府“一把手”要对省政府确定的各项改革任务负总责,亲自抓,经常问,解难事,抓落实,强保障。强化工作考核,将解决大班额问题等重点工作纳入对各地科学发展综合考核。解决大班额问题、改造农村薄弱学校等工作,涉及“人”“地”“钱”三大难题,破解这些难题,各地政府要下大决心,突破各种体制机制障碍,系统施策,直接领导,攻坚克难,指导落实。各地要按照省政府主要领导“特事特办”的要求,围绕解决“人”“地”“钱”问题,出台相关工作指导细则,开辟专项审批绿色通道,建立日常工作定期调度、通报机制。各地根据需要,及时调整学校建设项目规划,报省政府备案后实施。各市、县(市、区)年度改革任务目标清单、项目年度预算、各项工作进度、重大工作举措、城镇中小学班额等,要按照省政府要求,通过电视、报纸和网络等媒体,按学期、按时向社会公开,主动接受人民群众监督,赢得人民群众的支持。按照省政府主要领导和孙伟常务副省长的工作要求,建立督查工作省直部门负责制,切实做好各省直部门负责市地的专项督查工作。各市要按照省政府督查工作要求,做好市政府对各县(市、区)的督查工作。督查报告向社会公开,对工作不力的,要进行问责。