近日，在“新常态新理念新作为”脱贫攻坚专题研讨培训班上，临沂沂南县委书记姜宁分享了沂南“脱贫攻坚”的“实战经验”，姜宁提出，要“以创新作为抓好脱贫攻坚”。
脱贫攻坚走在前列（1）山东举行脱贫攻坚培训班 赵润田：精准脱贫要见实效
脱贫攻坚走在前列（2）山东2016—2018年筛选100个贫困村每村50万发展乡村旅游
脱贫攻坚走在前列（3）济南历城区等7县区1.4万户纳入山东易地扶贫搬迁实施范围
脱贫攻坚走在前列（4）山东2016年投14.5亿推进农村低保线和扶贫线“两线合一”
脱贫攻坚走在前列（5）山东农业龙头企业接脱贫任务 每家至少解决10人就业
齐鲁网济南3月30日讯（记者 满倩）山东省临沂市沂南县岸堤镇合兴村贫困户牛俊祥，今年60岁，夫妻两口人，家中老母亲2012年查出结肠癌晚期，给老人做手术加上后期化疗等费用花去5万多元，现在每个月的治疗费用支出近千元，所有费用都由牛俊祥承担，导致家庭贫困。
2015年，经过评级授信，无抵押无担保，牛俊祥获得扶贫信贷资金4万元，发展养猪15头，去年收益8000元，一下子脱了贫。
近日，在“新常态新理念新作为”脱贫攻坚专题研讨培训班上，临沂沂南县委书记姜宁分享了沂南“脱贫攻坚”的“实战经验”，姜宁提出，要“以创新作为抓好脱贫攻坚”。
全县2016年60%以上贫困人口实现脱贫
“十二五”期间，沂南县有125个省定贫困村，占行政村总数的22%；6.8万户建档立卡贫困户，11.94万贫困人口，占农业总人口的14%。通过发展，沂南县有75个贫困村、4.6万户贫困户、8.7万贫困人口实现了脱贫，目前还有省定贫困村50个，贫困户2.9万户、4.7万人、贫困发生率降到了6%。
姜宁介绍，临沂市脱贫攻坚的目标是，到2018年，全面消除绝对贫困，确保全市1145个贫困村全部“摘帽”，70万农村贫困人口全部脱贫，实现“五通十有”，生产、生活条件得到明显改善，稳定实现“两不愁三保障”。沂南县的目标则是，确保2016年全县60%以上贫困人口实现脱贫，2017年基本完成脱贫任务，2018年全部兜底完成。
关于沂南脱贫攻坚工作的总体思路，在西部乡镇，以山丘区扶贫攻坚为突破口，着力打造“脱贫攻坚样板区、山区开发示范区、农村综合改革试验区”；在中东部乡镇，以沿路沿线沿河扶贫开发为突破口，着力打造“现代农业示范长廊、滨河水利风景观光带、农副产品贸易加工区”。
“我们已向市委立下‘军令状’，下决心打好‘沂蒙老区红嫂家乡脱贫攻坚战’。”姜宁表示。
财政撬动扶贫信贷 牵头带领贫困户脱贫增收
贫困户发展生产缺资金，贷款又缺少可以抵押的资产，有的越穷越不愿贷款。他们的贷款风险也高，银行也不愿意贷款。
“但有很多贫困户人穷志不短，有发展愿望，而且老区人实诚，讲信用，守承诺，”姜宁认为，解决好“投入”才是脱贫攻坚的关键。在省扶贫办的指导下，2015年7月沂南县开展了扶贫信贷试点，希望通过财政撬动扶贫信贷。
“我们推出了两种信贷方式，一种是‘富民农户贷’，直接针对有劳动能力、有产业发展愿望的贫困户，额度一般在1000至5万元，几天就可以贷到款。另外一种是‘富民生产贷’，针对有意愿带动贫困户增收的新型农业经营主体，额度一般在500万元以下。”姜宁介绍说，目前，“富民农户贷”已发放贷款643户、1929万元，主要用于发展林果种植、大棚蔬菜和长毛兔、肉鸭养殖。“富民生产贷”已发放贷款14家企业、3160万元，牵头带领1680多户贫困户脱贫增收。
“脱贫工作集中攻坚的时间就两年，时间紧、任务重。对镇、村两级，我们也提出了快落实、快推进的要求。特别是对包村的第一书记和帮扶工作组，要求他们充分发挥作用，快把项目干起来，谁主动、支持谁，不能让干事的吃亏，不让扶贫项目断了粮。”姜宁表示，到目前，通过以项目化争取上级扶持资金的办法，125个贫困村共落实大小项目420个，总投资6700万元。
