杜昌文、刘曙光、崔建平、王献玲等在主席台就座。
胡岗作市人大常委会工作报告，刘明珂主持会议。
姜树政、杨洪旭分别作市中级人民法院、市人民检察院工作报告
2月19日上午，潍坊市十六届人大五次会议在市文化艺术中心大剧院举行第二次全体会议。
会议听取了市人大常委会党组书记、第一副主任胡岗作的潍坊市人民代表大会常务委员会工作报告，市中级人民法院院长姜树政作的潍坊市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长杨洪旭作的潍坊市人民检察院工作报告, 表决通过了关于接受有关同志辞职的决定和大会选举办法。
大会主席团常务主席杜昌文、胡岗、王献玲、刘明珂、王卫东、李世光、毛秀凤、王秀禄在主席台前排就座。刘明珂主持会议。
在主席台就座的还有：刘曙光、崔建平、苏立科、张小梅、邹庆忠、孙起生、李在武、孙明亮、郝树东、林红玉、潘强、王桂英、王树华、刘建国、姜树政、杨洪旭、李传恒、吴建民、王继怀、王贤臣、李士来、杨肖青、丁志伟、宋赤锋、张恒道、徐洪吉、油朝康、李贻国、张玉礼、孙新铭；是市人大代表的原副市级及以上领导干部王治华、辛丕宏、刘德成、张建国、王永兴、康凤英、杨继生、李本跃、花兆贤、王维盛、于生、王秀河、邢培彬、鞠献宝、黄潍连，大专院校负责人石增立、张洪全、高立伯；大会主席团其他组成人员。
胡岗在报告中说，市十六届人大四次会议以来，在中共潍坊市委的坚强领导下，市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局依法行使职权，各方面工作取得新进展、新成效。一是认真贯彻中央和省、市委重大决策部署，坚持正确政治方向。把党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程，确保人大工作在党的领导下顺利进行。紧扣市委部署开展工作，着力推动市委重大决策的贯彻落实。扎实开展“三严三实”专题教育，推进作风建设常态化、长效化。二是加强和改进监督工作，服务全市发展大局。常委会围绕市委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的重要问题，就促进经济转型升级提质增效、加强预算决算审查监督、推动保障和改善民生、保障法律法规实施等依法行使监督职权，共听取审议“一府两院”专项工作报告19项，组织调查、视察、执法检查60余次。三是高起点谋划推进，地方立法工作取得历史性突破。加强立法能力建设，树立依法立法、科学立法、民主立法理念，确保制定的每一部法规有特色、立得住、行得通、真管用。科学制定立法计划，注重发挥立法的引领和推动作用，确定了立法项目和立法调研项目。拟定《潍坊市制定地方性法规条例（草案）》，这是我市制定的第一部地方性法规，也是开展地方立法工作的“总章程”。四是尊重代表主体地位，发挥代表主体作用。常委会坚持思想上尊重代表、工作上依靠代表、行动上支持代表，搭建代表学习和履职平台，增强代表建议督办刚性，调动代表履职积极性，不断拓宽代表履职空间，增强代表履职实效。五是加强县乡人大工作和建设，努力开创基层人大工作新局面。研究确立了“四个始终”的工作要求，着力加强县乡人大组织建设，健全县乡人大工作机制，推动各项政策措施落到基层。
胡岗强调，2016年，市人大常委会要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕全市工作大局，认真行使法定职权，充分发挥职能作用，为实现“十三五”良好开局、在全面建成小康社会进程中走在前列贡献力量。要全力推动市委决策落实，高质量做好地方立法工作，切实增强监督实效，扎实做好代表工作，为推进现代化强市和法治潍坊建设，夺取提前全面建成小康社会新胜利而努力奋斗。
胡岗说，2016年是本届常委会任期的最后一年，做好今年的工作意义重大。过去四年，市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终遵循“三句话总要求、三个坚持、三个必须”的政治原则和工作思路，忠诚于宪法和法律，忠实履行地方国家权力机关的职责，没有辜负各位代表和全市人民的期望。牢牢把握正确政治方向，坚决维护市委领导核心地位，认真贯彻市委决策部署，紧扣全市大局开展工作，正确处理与各国家机关的关系，共同形成了在市委领导下协调一致推进工作的政治局面。始终坚持人民主体地位，自觉站在人民立场，把群众需求作导向、把群众监督作动力、把群众满意作标准，履职用权服务人民，努力践行“人民当家作主”的宪法理念。紧紧依靠人大代表，全力支持保障代表依法履职，一切工作注重调动代表的积极性，一切活动注重发挥代表的主体作用，彰显了人民代表大会制度的生机和活力。深入研究人大工作的特点和规律，着力提高工作质量和水平，把民主法治建设作为根本任务，坚持改革创新，取得了一些具有标志性的成果。锲而不舍抓作风建设，严守政治纪律和政治规矩，强化热爱人大工作、认真履职尽责的担当意识，坚决维护人大工作严肃性，努力培养和树立严谨庄重、依法办事、履职为民、公正清廉、求真务实的良好形象。
姜树政在报告中说，2015年，全市法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，积极应对艰巨繁重的办案任务，大力弘扬社会主义核心价值观，全力以赴推进司法公开和信息化建设，各项工作都取得新的发展进步。狠抓执法办案第一要务，多办案办好案；围绕市委重大决策部署，积极主动服务经济社会发展；认真回应群众关切，切实做好司法便民利民工作；凝聚纠纷化解合力，持续深化多元解纷机制；聚焦司法公信，全面加强司法规范化建设；依法自觉接受监督，不断加强和改进法院工作。
杨洪旭在报告中说，2015年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得了新的进步。一是主动融入大局，为经济社会发展提供有力司法保障。二是着力查办和预防职务犯罪，深入推进反腐败斗争。三是全面强化法律监督，维护宪法和法治尊严。四是加强检察队伍建设，提高公正廉洁司法水平。
部分省人大代表，市委、市政府、市政协各部门和各民主党派、社会团体、大专院校以及国家、省驻潍单位的主要负责人，大会秘书处各组负责人，市人大常委会工作机构和专门委员会工作机构负责人列席了会议。
