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山东曹县:精准扶贫标靶到人 一人一策
发布时间:2016-05-06 16:00:00 | 来源:中国网·新山东 | 作者:佚名 | 责任编辑:高静

  中国网·新山东5月6日讯(记者吴肖彤) 电商扶贫是菏泽扶贫工作的创新之举。曹县发展农村电商一枝独秀,有“淘宝镇”4个,占全省的2/3;有“淘宝村” 34个,占全省的1/2强。去年,农村电商发展势头迅猛,买单数与卖单数之比由上年的3∶1缩小到1.3∶1。“双十一”当天,卖单数达到11.2万单,买单数10万单,在数量上出现了逆转态势。越来越多的农副产品通过电商走向了广阔市场,带动了周边群众脱贫增收。

  “淘宝投资小,见效快,是农村贫困户最有效脱贫的方式之一。”对于这些贫困人口,大集镇依托淘宝产业优势,推行电商扶贫。除了大力宣传张庄、丁楼等“中国淘宝村”典型做法外,大集镇还引导电商党员开展贫困户“一对一”结对帮扶活动。

  电商党员或吸纳贫困户实现转移就业,或开办电子商务培训班,组织贫困户学习上网打字、网络营销等知识,并把自己的经验分享给大家,鼓励他们开设网店。

  电商扶贫是曹县扶贫开发的一大亮点,但是并不适用于全部贫困户。据统计,2014年通过精准识别,曹县共有579个贫困村、13.5万户、44.2万贫困人口,贫困发生率为32.14%。“贫困人口大都分布在黄河故道、太行堤水库等盐碱低洼区和位置偏远、交通不便的乡村。主要原因是劳动力密集型企业少,没有大的支柱产业。农民收入低,有劳动力的主要靠外出打工挣钱,没劳动力的老弱病残户只能靠平均1亩地收入或社会救助。”县扶贫办主任李建民说。

  针对这些情况,曹县采取多种方式进行扶贫开发,标靶到人,一人一策,一竿子扎到“靶心”。鼓励支持贫困群众发展特色种植业、特色养殖业、小型农产品加工业等特色农业。在“标靶”到人方面,曹县充分运用省市县乡四级干部,让干部领着贫困群众干,围着贫困群众转。

  青菏街道办事处利用辖区内企业众多的优势,组织企业参与扶贫工作成为另一个亮点。青菏办事处鼓励企业积极承担社会责任,积极开展帮扶困难群众工作。有的企业直接吸收贫困家庭中有劳动能力的进厂务工;有的企业通过带动贫困户家庭从事企业生产周边产业,大大提高了困难家庭的收入水平。曹普公司不仅吸纳办事处1300多名贫困职工就业,还带动周边乡镇农民创收。倪集办事处刘桥村村民刘德山,全家5口人,家庭收入以种植农作物为主,通过为曹普公司提供实木橱柜框架,利用家庭作坊进行生产,仅此一项每年可增收10万多元。

  “扶贫第一件事就是要把扶贫对象搞清楚,通过建立一个综合平台,专职负责对基础信息进行统计,并严格按照精准识别‘六步工作法’,确保县、乡、村三级贫困户信息一致。”曹县县长谭相海说。经过精准识别,目前曹县还有114个村、38150户、91308名贫困群众,这些都是底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。

  底子拉清了,各项扶贫措施便能扎到“靶心”。“曹县虽然扶贫基础薄弱,但各乡镇都有自己的扶贫优势,经过归类制定了十项脱贫措施。”曹县扶贫办主任刘勇介绍说。据了解,这十项措施有依托芦笋加工、麦冬种植、木制品加工等农业产业化经营脱贫,有互联网+现代农业的电商扶贫,有“一户一站”的光伏脱贫,有“农家乐”食宿、果菜采摘、农耕体验的乡村旅游脱贫,有资本运作的财政金融脱贫……对于这些措施,曹县可谓送到百姓“炕头”,推出了产业扶贫、结对帮扶、扶贫开发资金等八个到村到户,贫困群众可以根据自己实际情况“选择性”脱贫。

  在大力推行十大措施的基础上,曹县统筹运用好财政、金融、土地、就业、社保、低保、人才、项目、产业等九个扶贫政策,发挥多重政策的叠加效应,让贫困群众脱贫有希望,只要肯干就享受“牵出一点,连出一片”的扶持政策。

  扶贫开发不仅仅是党委、政府的事,还需要凝聚各方力量。曹县充分发挥爱心企业、农业新型经营主体、家庭赡养、村级集体、社会组织五个主体作用,动员机关干部、“两代表一委员”、规模以上企业参与结对帮扶活动,鼓励民营企业积极参与社会责任。菏泽华升木业有限公司与曹县桃源集镇王家行政村结成帮扶对子,通过技能培训、招工用工、土地流转、产业培育等多种方式帮助贫困家庭脱贫。目前全县纳税前114名的企业结对帮扶114个贫困村,下一步县委、县政府将定期公开各企业“扶贫成绩单”,对扶贫效果好的企业大张旗鼓的公开表彰。

  目前,曹县“双联双创”联户干部、两代表一委员、企业代表等帮包人员已经全部开到扶贫一线。同时,县宣传部门将同步跟进,甄选出20类共200个典型进行集中宣传,以典型促工作落实。

  “曹县将通过扩大就业扶贫、拓宽产业扶贫、加强社会扶贫、强化社会兜底等方式打一场扶贫开发攻坚战。”曹县县委书记王忠想说,“扶贫攻坚首重落实,有落实+没完成=0,下一步曹县将制定资金项目监督检查审计、考核督查、干部任用等七项工作机制,下狠劲儿督促各级级干部把工作重点放在扶贫攻坚上,将对完不成年度任务的党政主要负责人进行组织调整。 ”

 

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