4日上午，临沂动植物园门票价格调整听证会举行。21名参会代表各抒己见，对门票价格调整的两套拟定方案展开讨论。其中，11人支持票价48元/人的方案一，7人支持分淡旺季票价的方案二，还有3人提出修改意见。
听证会上，市物价局对两种调价方案进行了分析。听证会后，物价部门将根据听证意见进行修改，上报市政府批准，确定票价调整方案。
数据分析 不论实行哪种方案，动植物园还是“入不敷出”
听证会上，市物价局对两种调价方案进行了分析。2016年上半年，临沂动植物园折算全票人次为366109人次，核定成本1893.48万元，全年定价成本约3787万元。根据2014和2015年各月游客人数统计，1-6月游客占比为61.57%，预计2016年全年折算全票人次为594619人次。
按方案一调整，票价48元，价格调整后预计年收入为2854万元，价格调整后预计年亏损约933万元。
按照方案二调整，4月-10月共7个月游客占比64.26%，票价50元，1月-3月、11-12月共5个月游客占比35.74%，票价40元，价格调整后预计年收入为2761万元，价格调整后预计年亏损约1026万元。
观点交锋 不管票价涨多少，“物有所值”是关键
听证会上，消费者代表、专家学者代表和人大、政协、政府部门、社会团体代表都发表了意见和建议，有消费者代表认为调价是必然的，但园方应该加强管理，增源节流，改善经营方式，降低亏损，建议加大宣传力度，创新发展;也有听证代表认为，动植物园属半公益性场所，门票不应涨价，应增加财政扶持力度。
市公路局指挥中心科员李友：
不主张票价上涨盼早日参加降价听证会
听证会上，李友站在个人和大部分市民角度，不主张涨价。他认为，景区资源是国家资源，具有社会公益性，动植物园票价应更多体现公益性，“过分强调动植物园的商业属性和旅游服务功能，偏离了公益性发展方向。从动植物园成本监审报告看，运营成本颇高，个人认为，不能把自身经营不善的代价强加在消费者身上。从近几年动植物园的员工工资看，都占到总运营成本的20%以上。动物园共1800余只动物，需要127人管理，是不是机构有点臃肿?”
李友认为，与同等类型的动植物园相比，临沂动植物园的门票价格较高，动物园提供的价值与消费者需求之间有一定偏差，而且内容微显单调，“北京动物园的旺季门票也就15元，新加坡国家动物园的门票折合人民币150元左右，但是园区内包含了海洋馆表演等四场表演，让人感觉物有所值。”
“涨价之后，如果成本能降下来，门票价格是否也能降下来?”李友认为，现在导致成本增高的直接原因是客流量较少，但随着临沂旅游发展战略的推进，我市将构建旅游立体大交通格局，开通更多国际国内航线，为动植物园开拓中远程和国际客源市场创造了条件，“当客流提升后，收入增高了，本身具有公益性的动植物园能否不忘初心，在运营成本降低后，再召开降价听证会呢?”
临大生命科学学院
教授李广军淡季价不变，旺季提至45元
李广军说，他原则上同意在方案一、二的基础上进行修改，“动植物园门票价格分淡季和旺季，旺季从每年的4月1日至10月31日，淡季从11月1日至次年3月31日。旺季门票由现行的35元/人涨至45元/人;淡季门票价格不变，仍为35元/人;对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生24元/人;对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对老年人、现役军人、残疾人等优惠政策按照国家相关规定执行。另外，对由老师集体带领大中小学生进行科普教育和实习的学生实行更加优惠的价格或免费。”
“临沂的居民收入还不高，涨价应该适度。2012年，临沂居民可支配收入24452元，2016年上半年可支配收入为15851元，按全年算，是2012年的1.29倍，所以票价也应该按这个比例调整。”李广军表示，除了政府增加财政补贴外，动植物园应该提高管理水平，降低管理费用成本，管理水平高了，进园的人就会增加，加之二孩政策实施，未来参观人数会大幅增加，收入也会大幅提高。
临沂极地海洋世界职员宫笑：
支持方案一，门票不应分淡旺季
大家谈票价时是否考虑过动物?
宫笑说，她支持方案一，门票不应分淡旺季，因为淡季和旺季动物饲养的成本是一样的，甚至在淡季特别是冬天，动物需要保暖，需要为动物增加脂肪，饵料成本会增加很多。
“据我了解，动植物园里动物吃的维生素全是进口的，每年的饲养成本都会增加。动物生病了不是随便请个兽医就能看好的，有时需要专家会诊，请专家的费用支出，还有动物的租赁费、运输费、保险费用等都是一笔不小的开支。”宫笑说，市民可能觉得青岛极地海洋世界的票价和服务比临沂值，但那是因为没考虑到开车从临沂去青岛的油费和路桥费，有人说国外动物园的门票价格比我们低，实际他们是有大量财政投入作支撑的。
宫笑认为，人们来动物园都想看到动物可爱、健康的一面，而不愿看到饥饿、消瘦的动物，更不愿看到动物们为了争抢饵料而死亡的一面，“我们应该从为动物着想的角度去考量门票，从利于景点发展的角度思考，多为园内的动物们想一想。”
头条链接
动植物园票价 调整拟定方案
●方案一：门票价格48元/人;对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生24元/人;对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对老年人、现役军人、残疾人等优惠政策按照国家相关规定执行。
●方案二：门票价格分淡季和旺季。旺季从每年4月1日-10月31日，淡季从11月1日-次年3月31日。旺季门票50元/人，对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生25元/人。淡季门票40元/人，对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生20元/人。对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票。对老年人、现役军人、残疾人等优惠政策按照国家相关规定执行。
动植物园现行票价比我省其他地市低
临沂动植物园现行票价全票35元/人，半票15元/人。目前，我省其他地市的动物园规模普遍较小、档次偏低，部分地市没有动物园。
其中，潍坊动物园(有大熊猫)为私人建，规模档次低于我市，共100多种1100余只动物，门票70元;德州动物园一期2016年国庆节期间建成开放，规模档次均比我市低，将引进1000余只动物，门票60元。
财政补贴少，资金缺口大
临沂动植物园建议票价调整为60元/人
临沂动植物园占地面积1580余亩，总投资10亿余元，共200多种1800余只动物，是全省第一流的综合大型动植物园，同时也是山东省唯一一家拥有大熊猫、金丝猴、华南虎等国宝的动物园，运行维护成本高，实行企业化运作，政府财政补助每年仅194万元，按照当前的门票收入和财政补助远不能弥补实际的费用支出。济南动物园和临沂动植物园相比动物品种差不多，规模稍大，共200多种3000余只动物，门票价格虽然只有25元，但亏损部分由政府承担，其园区建设和引进动物的支出也全部由财政支付。
与2012年迁园时相比，临沂动植物园的动物品种及数量都有了大幅增加。同时，随着物价上涨，人工及喂养动物所需饲料等费用也逐年提高。据统计，2016年与2012年相比，因动物数量增加，人工及饲养费用增加，每年就增加支出790万元。
据园方介绍，现在临沂动植物园每年的资金缺口约1728.8万元，而增加的动物种类和数量大大提升了动植物园的可观赏性，因此票价的适当调整很有必要。园方建议票价调整为：成人60元/人、儿童及学生凭有效证件享半价30元/人，残疾人、现役军人和60岁以上老人凭有效证件免费。提价后园方年收入3707.6万元，还亏损221.8万元。
