2013年获批国家知识产权质押融资试点城市以来,滨州市结合实际、高点谋划、采取一系列强力推进措施,为中小企业特别是科技型企业开辟了融资新渠道,降低了融资成本。目前,滨州市累计完成专利权质押融资业务57笔,专利权质押金额达10.332亿元。特别是2016年,专利权质押融资份额超过全省的13%,且融资额继济南之后,居山东省第2位。
不断完善政策体系。滨州市委、市政府及有关部门高度重视知识产权质押融资工作,2013年3月,在山东省率先出台《关于进一步加强知识产权工作,提高企业核心竞争力的实施意见》,提出要充分利用国家、省、市财政中小企业信用担保资金政策,鼓励和指导金融机构开展知识产权质押融资业务等。而后,又结合滨州市实际,制订了《滨州市知识产权质押融资试点工作方案》,积极探索符合实际的工作模式和服务机制。滨州市科技、市财政、人行、银监等部门联合制定出台了《滨州市专利权质押贷款管理暂行办法》,对专利权质押贷款进行贴息,并纳入市级财政预算。截至目前,全市共落实财政贴息251.98万元。
努力创新融资模式。目前,滨州市知识产权质押融资主要有两种模式,一种是“企业+担保机构+银行”的间接融资模式,企业将专利权质押给担保公司,担保公司再向银行提供担保,企业获得银行贷款。如山东远洋塑胶工业有限公司经市中小企业投资担保中心担保,获得建设银行400万元质押融资业务。另一种是“企业+评估机构+银行”直接融资模式,企业在银行认可的评估机构经知识产权价值评估后,银行以其评估价值的30%—60%为企业提供贷款。邹平浦发村镇银行专门推出了针对科技型中小企业的信贷产品——“科技小巨人”,为企业提供多项优惠措施,包括开通绿色通道,缩短贷款办理时间;提高授信额度,最高可达1000万元;享受优惠利率,受到科技型中小微企业欢迎。
建立健全服务体系。一是建立政银企合作机制。通过不断探索,初步建立了由政府部门向银行推荐企业、由银行筛选项目的合作机制。目前,知识产权等部门已与恒丰银行、交通银行、兴业银行等金融机构达成了合作协议,与交通、恒丰等银行共同确定了92家企业作为全市试点企业。二是引进无形资产评估服务。为保证知识产权质押融资服务顺利开展,先后引进了中都国脉(北京)资产评估有限公司、北京中金浩资产评估有限责任公司、北京东鹏资产评估事务所等3家无形资产评估有限公司落户滨州,为滨州市企业提供知识产权评估服务。三是建设知识产权信息共享系统。滨州市在全省率先探索建立了具备查询、筛选、跟踪服务等功能的知识产权质押融资数据服务系统,实现了政、银、企知识产权质押融资数据互联共享。
知识产权质押融资在滨州创出了独有的发展模式和服务体系,实现了稳步推进。对企业而言,拓宽了融资渠道,降低了融资成本。三年来,全市已有40家企业通过知识产权质押融资获得信贷支持。就银行来说,丰富了信贷产品,提升了服务能力。目前,滨州市已有9家银行开展了知识产权质押融资服务,涉及信贷产品10多个。就政府来说,促进了科技创新,带动了产业转型。通过推进知识产权质押融资试点,一大批科技型中小企业从中获利,这些企业对技术创新的投入越来越多,有力地推动了产业转型升级。
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