山东省政协委员张志敏
中国网山东2月8日讯（冯赛） 在2017年山东省“两会”期间，政协委员张志敏接受媒体采访。经过对山东和广东两省镇域经济发展及品牌建设概况的多次考察调研，以及组织并参与山东省经济学会连续举办的山东省品牌文化节暨品牌专业镇发展年会活动的理性认识，他提出《关于实施山东省专业镇品牌建设发展战略的建议》，包括专业镇发展及专业镇产业品牌建设两个方面的建议。
张志敏表示，“镇域经济”是一个新命题和新概念。就山东省来说，1198个镇乡，以及628个街办，都是镇域经济的实体构成。镇域经济，仅就镇乡经济而言，其重要的战略地位，一是因为农业的基础在镇域；二是因为全国半数以上的人口在镇域；三是因为绝大部分国土面积和自然资源在镇域；四是因为绝大部分经济发展空间在镇域；五是因为剩余劳动力的丰厚资源在镇域；六是因为我国最多、最大的民生问题在镇域；七是因为国家的基层政权在镇域；八是因为“新四化”的攻坚点在镇域，特别是“城镇化”建设和镇域经济发展，将给经济增长开拓新空间带来新活力，创造新繁荣，成为全国及全省经济发展的新引擎。
广东省委、省政府于2003年提出并实施了“专业镇发展战略”，十多年来，随着专业镇发展的不同阶段，先后出台了一系列重要文件，最近则强调“专业镇的转型升级，就是广东省的转型升级”。
张志敏认为，山东与广东经济发展差距越来越大，主要是差在镇域经济发展的质与量上。因为广东的千亿大镇和百亿大镇比山东多，大约是山东的3倍之多。造成这种差距的主要原因，就是在镇域经济发展的战略指导上，山东仍然停留在“因地制宜，特色发展”的传统思路和一般号召上，缺乏创新性战略思维，以及对镇域经济发展有效宏观调控和管理。而广东专业镇发展的创造性宝贵实践经验，则是值得山东学习和借鉴的。
品牌，是企业及产品与区域产业的品质、品格、品德、品位、品誉和品价的综合称谓。专业镇的发展必须把企业品牌建设和镇域产业品牌建设放在首位，并作为核心任务和目标。
山东省政府已建立省府品牌建设工作办公室。这说明，品牌建设问题，已经提到了当代中国经济发展的重要议事日程上来。山东省经济学会和山东管理科学研究院，联合政府等有关部门，从2008年起，已连续举办了多届“山东省品牌文化节暨品牌专业镇发展年会”，为山东专业镇发展和品牌建设做了贡献，并形成“镇域经济发展重在产业特色，贵在品牌”的理性认识。我们省在实施专业镇品牌建设发展战略上，应当借鉴广东经验，从山东实际出发，建立健全专业镇品牌建设发展的运行管理机制和对策。
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