中国网·新山东8月10日讯（杨迪）8月10日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省发改委、省财政厅负责同志解读《山东省推进基本公共服务均等化“十三五”规划》(以下简称《规划》)。目前，我省已建立重大民生政策分担机制，明确各级民生支出分担比例，省级在安排义务教育、居民养老和医疗保险、公共卫生等重大基本公共服务补助资金时，对东、中、西部地区补助比例分别达到40%、60%、80%，极大减轻了基层基本公共服务支出压力。

　　据悉，《规划》的基本框架设计是“10-1-2-5”。“10”是指基本公共服务范围包括10个主要领域，即公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、残疾人服务。“1”是指一张基本公共服务清单。“2”是指重点任务和保障工程两大依托。“5”是指统筹协调、财力保障、人才建设、多元供给、监督评估等5个实施机制。

　　山东省财政厅副巡视员陈东辉介绍说，基本公共服务政策能否落地，均等化是否到位，最终要靠基层予以落实。近年来，省财政为了切实缓解县乡财政困难、增强基层财政基本公共服务保障能力，从财政收支划分、转移支付安排、统筹资金管理等多个方面，采取了一系列措施：一是深化省以下收入划分改革，从体制设计上努力提高基层财政自我保障能力;二是完善民生支出分级保障机制，切实减轻基层民生保障压力;三是加大对下转移支付力度，重点向经济欠发达地区倾斜;四是积极推进财政资金统筹使用，从制度上提高基层财政统筹保障能力。

　　另外，为加快推进基本公共服务均等化，今年1月份，山东省委办公厅和省政府办公厅专门印发了《关于以市为单位统筹推进县域基本公共服务均等化的指导意见》(鲁办发〔2017〕3号)，通过加快县域经济发展、强化市级主体责任、健全财政奖惩机制等措施，以市为单位逐步实现各县域间民生政策保障标准、农业转移人口市民化待遇、公共服务设施建设标准等“五个基本统一”，力争到2020年基本建成覆盖城乡、制度衔接、水平均衡、保障有力的基本公共服务体系。

初审编辑 杨迪