中国网·新山东8月17日讯（孙宪波） 8月17日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省国土资源厅副巡视员李克强，省农业厅党组成员、副厅长褚瑞云，省国土资源厅耕地保护处处长田中原，介绍全省永久基本农田划定工作有关情况。6月30日前，涉及永久基本农田划定任务的132个县(市、区)的划定成果均通过省级验收，标志着我省历时两年多的永久基本农田划定工作全面完成。

　　本次我省永久基本农田划定工作主要取得了以下成效。

　　一是数量不减少。全省共划定永久基本农田9587.37万亩，超额完成了国家下达我省9584万亩的永久基本农田保护任务；其中城市周边划定基本农田615.54万亩，划定后城市周边范围内基本农田保护率达到61.62%，提高了22个百分点。

　　二是质量有提高。全省永久基本农田划定后，水田与小于15度坡耕地占永久基本农田总面积的比例均有提高，25度坡以上耕地全部调出；划定后全省永久基本农田中耕地平均质量等别为8.30等，城市周边范围内基本农田中耕地平均质量等别为8.04等，较划定前均有所提高。

　　三是布局更优化。根据各城市所处地区地形地貌特点，城市周边范围内划定后的永久基本农田与森林、河流、湖泊、山体、海洋等共同形成了城市生态屏障，确立了较好的城市开发实体边界，能够发挥保护优质耕地、优化城市空间格局和生态环境、控制城市无序蔓延扩张的作用。同时通过锁定的城市周边615.54万亩基本农田，有利于推动城市组团式、跨越式发展，推动新型城镇化发展布局和社会主义新农村建设。

　　四是保护更有力。各级国土资源和农业主管部门，在同级人民政府的统一组织下，全面落实了永久基本农田划定各项工作任务。将永久基本农田图斑落到地块，逐级签订了306450份保护责任书，层层明确了保护责任主体。在交通沿线和城市周边显著位置设立了6156块永久基本农田保护标志牌，埋设了大量界桩，昭示社会，接受监督，实现了永久基本农田宣传和保护更有力。

　　据省国土资源厅耕地保护处处长田中原介绍，“起初，很多人错误地解读了永久基本农田概念，有人认为是从原有基本农田中挑选一定比例的优质基本农田作为永久基本农田，有人认为将城镇周边、交通沿线的基本农田作为永久基本农田，有人认为永久的概念就是永远不得占用。这些都是不准确的。在此，我们有必要进一步统一认识，永久基本农田就是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，一经划定，在规划期内必须得到严格保护，除法律规定的情形外，不得擅自占用和改变。就是对法律规定的基本农田实行永久保护、特殊保护。”

　　省国土资源厅副巡视员李克强强调，永久基本农田划定工作是国土资源部、农业部贯彻落实党中央、国务院关于强化耕地保护、严守耕地红线决策部署的重大举措。划定永久基本农田的目的就是要特殊保护好。要从“四个意识”的高度，对划定的永久基本农田实行特殊保护：切实落实永久基本农田保护责任，从严管控非农建设占用永久基本农田，进一步加大永久基本农田建设力度，积极推行永久基本农田保护补偿激励机制。