中国网山东临沂7月19日讯(通讯员 郭继团)为充分发挥扶贫资金的催化剂和助推器作用，更好地撬动和盘活农村闲置资源，形成具有保障村增收，户脱贫的有效资产，蒙山旅游度假区柏林镇通过完善基础设施，培植产业项目，巩固收益机制，畅通增收渠道等方式，让扶贫专项资金在农村“三资”链条中催生最大效能。到目前，全镇共整合利用各类涉农资金5400万元，逐步建立起扶贫开发的长效机制。
富泉村位居柏林镇大洼风景区内，辖池家寨和城泉2个自然村。全村现有353户、1056人，其中建档立卡贫困户53户，124人。去年以来，市规划局选派“第一书记”工作组多方争取资金，推进精准扶贫，全年实现村集体收入15万元，建档立卡贫困户48户、111人顺利增收脱贫。
注重对上争取，整合资金脱贫攻坚。“第一书记”工作组到任后，落实支部书记“户户到”，逐户走访座谈，全面掌握村级资源资产状况，了解村民致贫原因，紧密对接区镇两级扶贫、农业、国土等部门，研究政策，制定了本村脱贫攻坚年度工作计划，精准发力，争取上级各类涉农资金840万元，招引落地福溪地国学教育项目1个，流转土地380亩;开发高端民宿22套;整理土地280多亩;硬化生产路5条2740米;新建拦河坝2处、蓄水池4个;硬化村内道路3100米，改厨改厕110户;新建文化体育广场1处，安装太阳能路灯83盏，完善了村庄基础设施，提升了便民服务功能。
注重资源开发，依托项目实现增收。村“两委”看准大洼省级旅游度假区开发机遇，充分利用“好山、好水、好环境”和“全国乡村规划示范点”的优势，瞄准乡村旅游开发，争取上级扶贫专项资金53万元，整合“第一书记”资金和选派单位帮扶资金53万元，按照贫困户每户2万元的标准，共计106万元，注册成立了由全体贫困户参加的银线缘旅游专业合作社，通过招商引资，引入高端民宿项目，盘活长期闲置的22位老旧民宅，通过租赁、购买、流转等方式，集中开发22套富泉山居高端民宿项目。涉农资金转股金。将扶贫专项资金和整合的其他资金，由银线缘旅游专业合作社按照每户2万元的标准，注入富泉山居，通过委托经营管理，由合作社和扶贫理事协会负责收益监管和分红分配。22户原住民在领取房屋补偿资金时，预留1万元作为入股资金，长期享受收益分红，每户每年至少获得1000元分红收入。村级资源转股权。村集体收购了不愿意预留股份的群众股权7份，以村集体名义入股富泉山居项目，村集体每年可分红7000元。集体资产转红利。“第一书记”工作组看准项目的市场潜力和发展前景，2017年，争取上级村集体增收扶持资金100万元，帮助村集体在富泉山居附近开发了2套高端民宿，全部委托富泉山居经营管理，每年约定保底收入8万元，成为村集体稳定的经营性收入。
注重资产监管，实现资产保值增值。落实资产统管。柏林镇政府成立了农村“三资”管理办公室，对全镇所有扶贫资金、资产进行统管，富泉村也成立了7人的扶贫理事协会，全程监管村级扶贫资金、资产，实施平台统揽。镇里建立“三资”管理平台，每村建立一个银行虚拟账户，所有资金不通过现金方式支付，由银行第三方实施监管，每月银行和经管站对账核实，确保资金安全和高效使用。落实收益统分。涉及村民特别是贫困户的利益，严格按照约定的红利分配协议，在村“两委”召集下公开分配，并照像存档，第一时间录入农村资产管理信息平台。严格绩效统审。村级每月在镇经管站进行集中记账，每月15日按时公开财务村务，每年向全体村民报告一次村级财务收支情况，确保群众的知情权、参与权和监督权。
张里庄村由张里庄、燕峪、李家石屋3个自然村组成，处在金线河流域最上游，属蒙山人家景区的核心区域，全村共337户、1032人，建档立卡贫困户56户，161人。张里庄村充分挖掘红色文化和乡土资源，整合各类资金近4000万元，集中打造具有沂蒙特色的乡村旅游度假区，坚持以景区带村、能人带户、项目带产业等方式，精准发力，2016年顺利实现50户150人增收脱贫。
金线河指挥部和柏林镇，认真研究政策，主动上联下接，整合“一圈一带”、“一事一议”、传统古村落保护、党性教育、道路改造提升、改厨改厕、地质灾害治理、扶贫产业和金融扶贫信贷等资金2996万元，还通过蒙山旅游集团投资1000多万元，在统一规划的基础上，拓宽硬化道路6.2公里，安装路灯327盏，改厨改厕300户，通宽带网络170户，改造房屋89处，恢复重建了蒙山老县委、龙门三潭、李石屋等村庄历史遗迹，建设了大食堂、文体广场、生态停车场、旅游厕所等配套设施，新增了五福泉、摸鱼池、步游道等一批游乐设施，安装了乡村集中排污治污管道和设施，开发了一批农家乐、采摘园、旅游民宿等项目，让蒙山人家景区逐渐成为游客来了不想走，走了还想来的乡村客栈。
