中国网山东胜利油田7月24日讯(胜宣)胜利油田孤东采油厂两个基层党支部“摊上事了”，因为他们的专题组织生活会缺乏应有的“麻辣味”“火药味”和“针对性”，被要求“回炉”重开。这在孤东采油厂历史上是史无前例的，也是全面从严治党向基层延伸的生动体现。
党的十八大以来，胜利石油管理局党委始终保持高压态势，深入贯彻中央和集团公司党组部署要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分履行全面从严治党主体责任，全力推进全面从严治党向基层延伸。
完善制度，抓好从严治党规范
“油田基层党建总体情况是好的，但与全面从严治党要求还有差距。”面对从严治党新形势，油田层面查摆出6个方面30项具体问题，明确整改时限和具体措施，实施销号管理。
破解从严治党问题，油田从加强制度治党入手。党的十八大以来，油田出台党建工作“7项制度”，制订涵盖党组织建设、干部队伍建设、党风廉洁建设等方面党建制度45项;编制党建工作责任书和责任清单，完善《“三重一大”决策制度实施办法》，细化油田层面91项决策事项清单，规范决策行为;建立实施《基层党支部分类定级管理办法》和《考评细则》，细化支部建设5个方面、20个要点、65个小项要求，形成了新时期党支部建设标准指南。
同时，针对油公司改革中基层党组织同步设置这一难点，局党委专门成立调研组，深入16家油公司单位、40余个基层党支部调研，制订了《关于深化油公司体制机制下基层党支部建设的指导意见》，确保基层党组织与企业改革同步加强。
在局党委从严治党的高压态势下，油田各单位在制度的细化实化具体化上下功夫，切实解决因规定不具体而“严格不起来”、因操作性不强而“落实不下去”的问题，全面从严治党从领导干部这个“关键少数”向每个支部、每名党员拓展。
胜利采油厂建立实施“党员干部形象听证”制度，各党支部每季度召开一次形象听证会，党员干部亮业绩，员工群众来评价。
热电联供中心创新实施“党建十条”，探索从严治党向基层延伸的途径和办法，打通党建责任落实的“最后一公里”。去年，该中心两个三级单位党委的工作报告因为内容空泛被退回，经过党组织研究讨论后再提交。
把握重点，抓细从严治党内容
2016年，党的十八届六中全会开启了全面从严治党的伟大征程。油田把“两学一做”学习教育作为从严治党的抓手和重点，努力开创全面从严治党的新局面。
以上率下再提升。油田局处两级坚持学在前、悟在先，制订《局党委中心组“两学一做”学习教育方案》，细化学习内容，创新研讨学习方式。今年，油田还大力推行局处两级党员领导干部“三点”示范工程，“把领导干部组织关系所在党支部建成全面过硬示范点，‘两学一做’联系党支部建成全面进步示范点，三基联系单位建成全面夯实示范点”，打造夯实基层党建的品牌工程。
油田深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，今年5月25日召开了推进会，下发了《胜利油田推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。会后，又相继召开了矿区(社区)、改制企业等分板块推进会，对学习教育再动员、再细化、再部署。如今，油田所有二级党委细化方案，常态化推进实施，确保上级要求和各项措施落实到每个支部、每名党员。
推动全面从严治党向基层延伸，油田高度重视压紧压实党风廉洁建设。在大力推行廉洁示范单位创建的同时，今年油田首次开展党风廉洁建设责任约谈工作，逐级传递党风廉洁建设工作压力，推动全面从严治党、从严治企向纵深发展。
集团公司基层党支部建设工作会议吹响了全面从严治党向基层延伸的冲锋号，根据集团公司党组书记、董事长王玉普的讲话精神，油田迅速响应，组织召开基层党建工作经验交流会，制订了“推动从严治党向基层延伸、加强基层党建工作的30项基本措施”，加快从严治党在基层党支部落地生根。
强化监督，抓实从严治党责任
从严治党不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。党的十八大以来，局党委不断强化党内监督，为全面从严治党提供有力支撑。
油田层面，局党委强化党建巡察工作，巡察的范围不断扩大，今年将实现所有二级单位和局机关部门两个“全覆盖”。在此基础上，机关部门拆“墙”，建立联合监督机制，探索实施“五位一体”联动监督机制，整合审计、纪检、监控和法律等机关部门的监督资源，实现信息共享、成果共用，提高监督工作质量与效率。
在基层单位，他们将监督向基层延伸，推动从严治党迈向新的更高境界。
物资供应处与供应商打交道多，廉洁风险防控点多，他们从价格、合同、核销等重点岗位优选小组成员22人，创新成立纪检工作小组。同时他们专门印发了党委文件，明确规定了教育、监督、汇报等8项工作职责，同时明确了列席会议、查阅资料、约谈函询等6项工作权限，推动监督关口向基层、向日常、向业务延伸。
胜利采油厂充分发挥纪检委员作用，建立实施了纪检委员“三联系”机制，通过二级纪委委员联系三级单位、三级纪委书记联系基层班站，支部纪检委员联系重点业务，切实加大监管执纪下沉，杜绝末梢权力跑偏。
胜东社区辛兴物业服务公司从基层班组选聘5名员工担任廉洁义务监督员，对公司党员干部遵守党章党规情况、落实中央“八项规定”执行情况及“三务公开”执行情况等内容进行监督，探索走出了一条务实管用的监督之路。
初审编辑 王晓君
