原标题：三记重拳整治旅游旺季市场
我市将围绕“暑期整顿”“市场规范”和“治黑打黑”等重点方面开展三大专项行动
记者从昨日召开的全市旅游市场秩序暨安全工作专题会议上获悉，我市各相关部门和各区市各司其职、密切协同，迅速启动新一轮旅游市场秩序和安全综合治理，将在“暑期整顿”“市场规范”和“治黑打黑”等重点方面，开展三大专项行动。围绕以火车站、汽车站、飞机场“三点”，前海“一带”，崂山旅游风景区“一区”等重点难点区域进行整治。
“三大专项行动”整治旅游市场
会议指出，今年以来，全市旅游市场总体保持繁荣有序、稳中向好，本市范围未发生旅游突发事件和旅游安全责任事件，但旅游交通秩序不够规范、欺客宰客问题时有发生、“一日游”问题不断反复、“海上旅游”顽疾尚未根除、非法从事旅游业务行为日益活跃等不容忽视的问题和隐患依旧存在。会议要求，要针对暑期旅游旺季特点，将在“暑期整顿”“市场规范”和“治黑打黑”等重点方面开展“三大专项行动”。
“暑期整顿”专项行动重点严查以不合理低价组织旅游活动，发布虚假广告误导诱骗游客，通过安排购物或另付费项目侵害旅游者合法权益等行为；严查无资质经营、超范围经营、转租旅行社业务许可，以及安排无证导游和领队带团、不与旅游者签订旅游合同、租用无旅游营运资质车辆等行为；大力整治未经委派私自承揽导游业务、擅自变更行程，以及不佩戴导游证、不讲解或讲解内容不规范、向游客兜售物品或索要小费等行为。
“市场规范”专项行动重点整治旅游景区通过增加另行付费项目、捆绑销售等方式变相涨价，旅游购物、演艺、食宿等场所价格欺诈等行为；严查旺季人员密集时段，不统计不报告景区最大承载量，不采取疏导分流措施，以及景区人员与社会人员内外勾结、拉客倒票等问题。同时，强化行业协会等组织的自律责任，重点整治旅行社、星级饭店、A级景区违反旅游合同、违反劳动合同、买团卖团、不依法足额支付导游领队报酬等行为。
“治黑打黑”专项行动重点治理前海一线揽客点，查处无资质车辆非法从事旅游经营活动的行为，坚决取缔非法的“黑社”“黑点”，净化“一日游”市场。重点整治旅游市场欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为。
“四项整治”抓好旅游安全
此外还将利用 “旅游包车安全整治”“景区流量控制治理”“旅游特种设备和游乐设施达标升级”“出境游安全提升”等举措，开展“四项整治”。
“旅游包车安全整治”重点对旅游包车市场开展全面清理整顿，坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运行为。对“营转非”（营运性转非营运性）客运车辆，技术状况达不到要求的，禁止上路行驶；达到报废年限的，一律强制报废；从事非法营运的，依法依规从严处罚。严格落实旅游包车按规定配置“导游专座”等。
“景区流量控制治理”重点围绕全面推行旅游景区最大承载量控制，探索建立门票预约制度，督促旅游景区及其重点区域核定游客最大承载量，制订游流量控制和分流方案，建立客流预报预警制度，对景区重点区域流量实施分组监控管理，在人流集中时段采取疏导、分流措施，杜绝拥堵踩踏事故的发生，保证游客游览安全。
“旅游特种设备和游乐设施达标升级”重点按照“分类管理、专业监管”原则，建立游乐设施设备安全管理办法及标准，落实监管责任，确保游乐设施设备安全运行。
“出境游安全提升”重点做好提早发布出境游目的地政局动荡、传染病疫情、异常气象等安全风险提示、警示，开好行前发布会，保证出境游安全。（记者 孙静芳）
