今年6月,青岛市黄岛区法院审理一起财产损害赔偿纠纷案件过程中,承办法官赵桂修如实记录他人过问案件情况,在“三个规定”记录报告平台内填报,并上传证据材料。后严格依法审理该案,通过判后答疑向当事人李某秀及其代理人进行释法说理,该案得到妥善解决。“在仔细看过判决书后,对办案过程和判决结果都很满意,不再上诉。”李某秀代理人说。赵桂修因此受到表彰奖励。
这是山东省严格落实中央防止干预司法“三个规定”要求的一个缩影。今年开展政法队伍教育整顿以来,我省把违反防止干预司法“三个规定”作为顽瘴痼疾整治的重中之重,通过以学习强化内在自觉,以监督强化外在驱动,以执法司法规范化建设强化抓源治本,形成内外结合、标本兼治的贯彻落实工作格局。
突出学习宣传
严格遵守“三个规定”成为内在自觉
我省高度重视“三个规定”的学习教育,结合政法队伍教育整顿,开展全方位、多层次“三个规定”学习宣传,指导各地市领导干部准确把握政策界限,切实学深悟透,真正入脑入心。
突出抓好学习教育。全省各级政法机关自觉将“三个规定”学习教育摆在重要日程,纳入学习培训、组织生活会、民主生活会等范畴,纳入新入职人员专题教育培训内容,及时组织新入职干警学习掌握“三个规定”和《指导意见》。
突出抓好集中宣讲。省委政法委广泛开展“三个规定”大宣讲活动,组织政法干警深入党政机关和企事业单位宣传解读“三个规定”内容,全面提升党政领导干部对“三个规定”的知晓率和人民群众的参与度。全省共举办“三个规定”专题宣讲活动2182场次,共27.28万余名党政干部参加宣讲,41.1万余名党政干部和政法干警签订承诺书,政法干警认真执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提高。
突出记录填报
建立健全激励与倒查机制
我省结合实际,以强制记录填报作为严格执行“三个规定”的重要抓手,在全省政法系统建立便捷高效的强制记录、填报机制,推动全体政法干警自觉记录填报干预、插手、过问案件信息。省法院、省检察院将“三个规定”落实情况嵌入全流程网上办案系统,省公安厅在立案侦查、提请批捕等案件办理全流程嵌入直报信息系统,作为必经环节和必选动作强制填报“干预信息”。
我省还健全对如实记录违规干预、插手、过问案件人员的保护机制,加大表彰奖励力度。同时,各级党委政法委与纪检监察机关建立沟通协商机制,加大违反“三个规定”特别是应记未记行为的查处力度。今年前三季度,全省查处违反“三个规定”372起,并严格依纪依法处理,充分彰显制度威力。
突出抓源治本
全面提升执法司法质效和公信力
结合第二批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,突出建章立制导向,省委政法委积极探索防止违反“三个规定”的治本之策,进一步提高执法司法公信力。
深化推动全省政法机关执法司法规范化建设年活动,探索执法司法规范化建设常态化的有效机制,全面提升执法司法质效,从源头上预防和减少违反“三个规定”问题发生。
充分发挥考核指挥棒作用,把“三个规定”纳入平安建设考核和执法司法规范化建设年考核范畴,引导广大政法干警增强贯彻落实的主动性、自觉性。
进一步完善重大事项报告、季度报备、记录填报、定期通报等制度机制,制定出台《山东省关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录通报和责任追究实施办法(试行)》,严格区分依法监督和违规干预的界限,确保“三个规定”制度化、规范化运行。(大众日报客户端记者 赵君 沈静 报道)