数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。城市作为经济活动的重要承载空间，其数字经济发展状况不仅能客观体现我国数字基础设施、数字经济产业等方面的建设情况，更能直接反映数字技术赋能产业发展、社会治理的落地程度。

　　近日，山东首次发布《山东省区域数字经济发展水平评估报告(2021-2022年)》(以下简称《报告》)。《报告》显示，山东省数字经济发展水平整体向好，济南、青岛两市领跑全省，位列第一梯队，“双核引领”格局明显;济宁、潍坊等市处于第二梯队，各市差距较小、竞争激烈，追赶态势初步形成。

　　发力数字经济，山东锚定“重点突破”

　　放眼全国，数字化浪潮奔涌向前。数据显示，2017年到2021年，中国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，总量稳居世界第二，占GDP的比重从32.9%提升到39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。

　　当下，发展数字经济更是上升为国家战略。2022年1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，明确提出到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善;展望2035年，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展水平位居世界前列。

　　在国家战略推动下，各地纷纷出台政策措施、加速数字经济布局。加强数字变革创新，加快数字化转型，建设数字政府、数字社会、数字经济……在山东省“走在前、开新局”的进程中，数字经济成为催生新动能、增创新优势的关键所在。

　　数据佐证了这一点。据统计，2021年，山东数字经济总量突破3.5万亿元，居全国第三位，占GDP比重超过43%。其中，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%。2022年伊始，山东将“加强数字变革创新”纳入“十大创新”,并进一步突出项目牵引推动数字经济发展，遴选523个省级数字经济重点项目，甄选100个重大项目进行集中签约。持续推动“万项技改、万企转型”，今年1—7月份，山东共实施500万元以上技改项目10198个，技改投资同比增长11.2%。

　　按照数字强省建设“一年全面起势，两年重点突破、五年跨越发展”的战略目标，山东明确2022年为数字经济发展“重点突破”年，出台《数字变革创新2022年行动计划》《山东省2022年数字经济“重点突破”行动方案》等重磅文件。今年上半年，山东省数字经济核心产业营收规模接近7000亿元，数字经济成为驱动经济高质量发展的重要引擎。

　　双核引领，济南、青岛何以领跑全省?

　　纵观全国，深圳、杭州、武汉、成都等城市均通过大力发展数字经济实现了城市能级的跃升。对正奋力争先的山东各市而言，想要推动城市能级跃升，实现城市更新的可持续发展，发展数字经济也已成为必经之路。

　　闪电新闻记者了解到，在近日举办的2022世界先进制造业大会软件赋能制造业创新发展高峰论坛上，山东首次发布了《山东省区域数字经济发展水平评估报告(2021-2022年)》。《报告》围绕新型基础设施、数字产业化、产业数字化和发展环境四个维度，全面反映了山东省内16市数字经济发展的基本情况和趋势特点，将为各市聚力推动数字经济“重点突破”发挥重要参考作用，引导数字经济高质量、跨越式发展。

　　《报告》显示，山东省数字经济发展水平整体向好，济南、青岛两市领跑全省，位列第一梯队，“双核引领”格局明显;济宁、潍坊等市处于第二梯队，各市差距较小、竞争激烈，追赶态势初步形成。

　　联想到不久前在赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的 “2021数字经济城市发展百强榜”上，青岛、济南也均跻身数字经济新一线城市行列。可以说，随着数字经济的纵深发展，山东数字经济逐渐形成了济南、青岛“双核驱动”，其余地市“多点发力”的发展格局。

　　2021年9月，《2021中国数字经济城市发展白皮书》发布，济南首次进入数字经济新一线城市;2022年8月，2022年山东16市数字经济发展活跃度指数榜单公布，济南位列榜单首位，并在多个分榜单中拔得头筹;几乎与此同时，从第七届“创客中国”智能装备中小企业创新创业大赛颁奖典礼上传来好消息，济南数字经济发展水平跻身2022数字经济城市排行TOP50全国第6位，呈持续进阶态势……近年来，助推城市发展的“数字动能”在济南愈发强劲。

　　据济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德介绍，作为数字强省建设的龙头城市和核心阵地，济南深入实施数字经济引领战略，在全国率先提出打造数字先锋城市，推动数字产业化、产业数字化、城市数字化协同发展，“数字经济高地”强势崛起。

　　从整体发展情况看，2021年，济南市数字经济规模已超5000亿元，数字经济占GDP比重达到45%。其中数字经济核心产业增加值占GDP比重达到16%，高出全省平均水平10个百分点，居全省首位，工业互联网和人工智能发展水平均居全国第8位。

　　在日益成为拉动经济主要增长点、制胜发展“利器”的同时，济南数字经济跨越发展的前景同样广阔无限。今年上半年，济南市数字经济核心产业同比增长13.8%，其中，软件业务收入同比增长14.8%，总量居全国第7位，增速居软件名城第1位，为城市进一步加快高质量发展注入了强劲助推动能。

　　再看青岛。青岛拥有门类齐全、结构完备的工业体系，涵盖41个行业大类中的39个，这是青岛发展数字经济的底气所在，也是青岛立足自身禀赋、推动城市加速发展的可靠路径和主攻方向之一。

　　2015年起，青岛便着手打造工业互联网领军城市;2019年正式提出建设“世界工业互联网之都”，以一系列的“行动方案”明确数字化转型的具体路径和保障措施，脚步扎实地在产业数字化方面强势跃进;2022年2月25日，《数字青岛2022年行动方案》正式发布，青岛提出打造全国数字政府标杆工程、普惠数字社会样板工程、一流数字经济示范工程、数字设施标志工程等四大工程。

　　近日，青岛市统计局党组书记、局长刘岐涛在接受采访时表示，今年上半年，青岛市规上数字经济核心产业运行良好，呈现主体增多、规模增大、动力增强特点——规上数字经济核心产业相关企业数量达到585家，其中，汇集了互联网贸易、互联网平台、数字内容与媒体的数字要素驱动业企业增长最快，同比增长35.4%;企业营业收入816.7亿元，同比增长19.2%，其中，数字技术应用业营业收入增长30.5%，充分促进了数字技术与产业融合发展;投入研发费用33.1亿元，同比增长29.3%，其中，数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业4大类增速均在25%以上……眼下，数字青岛建设正呈蓬勃发展之势，一个城市“慧思考”、社会“慧协同”、产业“慧融合”、设施“慧感知”的“未来城市”正一步步走进现实。

　　将视线延伸开来。从各地发布的2022年上半年经济运行数据来看，数字经济相关领域依然是驱动经济增长的重要引擎，彰显逆势而上的发展韧性，并成为各地扩大投资、提振消费、促进就业的重要抓手和动力。

　　根据《山东省2022年数字经济“重点突破”行动方案》，2022年，山东将实施数字产业化引领、产业数字化提质、关键核心技术攻坚等七大行动，着力在新一代信息技术产业高质量发展、深化数据赋能增效、数字技术科技创新等七个方面实现重点突破，在实施路径上突出“两手抓”(即供给侧抓数字经济核心产业培育、需求侧抓数字技术推广应用)。

　　半年回望，山东高技术制造业增势良好，同比增长15.5%，高于规模以上工业10.7个百分点;新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长261.0%、33.1%和18.2%……得益于近年来山东各地对发展数字经济的重要性、必要性和紧迫性认识不断深化，纷纷出台数字经济行动规划和具体推进措施，抢抓数字经济发展机遇，山东新产业新动能正加速发展，为新时代社会主义现代化强省建设蓄积更大势能。

　　闪电新闻记者 杨玉金 贺晓菲 报道