黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略，要着力加强生态保护治理、促进全流域高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。近日，山东省人民政府办公厅印发关于《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》的通知，充分发挥财政职能作用，助力山东在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。

　　从此次发布的《通知》可以看出，山东将通过建立健全生态保护和补偿机制、污染防治投入机制、集约节约用水和重点水利工程投入机制、高质量发展支持机制、黄河文化投入机制、资金引导保障机制6大机制，着力推动黄河流域生态保护和高质量发展。

　　山东提出，支持设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，积极参与组建国家黄河基金，发挥财政资金的杠杆效应，引导金融和社会资本支持山东省黄河流域生态保护和高质量发展优质项目;支持设立土壤污染防治基金，引导社会资本重点投向农用地土壤污染防治、土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复等项目;支持供应链金融发展，对符合条件的为中小微企业确权融资、利用商业汇票代替应付账款、签发供应链票据的核心企业，给予奖励，促进中小微企业应收账款融资等。

　　此外，山东还将实施生态文明强县财政激励政策、财政困难县激励性转移支付制度、工业强县财政激励政策、对外开放强县财政激励政策、现代流通强县财政激励政策、高质量发展奖励政策、文旅康养强县财政激励政策，在2022年到2024年期间，按排名确定10个生态文明强县，每县给予1000万元的资金奖励;每年择优确定10个工业强县，每县给予1亿元资金奖励，并在专项债券、引导基金、金融等方面给予政策支持;每年择优遴选10个科技创新强县，每县给予1000万元的资金奖励;按排名确定10个文旅康养强县，每县给予1000万元的资金奖励，同时统筹财金联动、项目支持等政策，优先向文旅康养强县倾斜等。

　　“真金白银”大手笔推动黄河流域生态保护和高质量发展，彰显出山东深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、更好服从服务国家战略的大决心。

　　事实上，近年来，随着一系列衔接有序的政策措施密集落地，山东建立起务实高效的推进机制，在推进黄河流域生态保护和高质量发展上成效明显。通过出台扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定、省黄河流域生态保护和高质量发展规划、省“十四五”实施方案，组织编制生态环保、水利建设等9个专项规划，山东构建起系统完善的规划体系。此外，山东着力建立的黄河战略省级重点项目库成为黄河战略实施落实的有效载体。公开数据显示，2021年山东集中推进390个项目，并举行两次重点项目开工活动。今年则谋划实施350个重点项目，总投资8453亿元。与此同时，山东还通过发行全国首单黄河流域高质量发展专项债券、生态环保专项债券和引黄灌区水利建设专项债券，有力保障了重大工程项目落地实施。

　　根据此前出炉的《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，到2030年，山东黄河流域生态保护和高质量发展取得重大进展，基本形成节约资源、保护环境的空间格局和高质量发展的产业体系、生产方式、生活方式，山东半岛城市群龙头作用明显增强、示范引领作用更加突出。在这样的背景下，山东通过财政资金的引导作用，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展意义不言而喻。

　　“地处黄河下游，工作力争上游”。面向未来，山东有能力也有信心充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动黄河流域协同合作、协调发展，从而展现山东担当、贡献山东力量。

　　闪电新闻记者 贺晓菲 杨玉金 报道